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从操作层面看,供给侧结构性改革的近期目标是"去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板"。去产能、去库存的关键是发挥价格机制的作用,让价格调节市场供求;去杠杆应在管控投资杠杆的同时,重点管控消费杠杆;在降成本方面,应考虑让折旧不摊入企业成本;在补短板方面,政府在市场失灵领域应发挥主导性作用。