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检察机关作为法律监督机关,除打击犯罪外,还负有宣传法制、教育群众、预防犯罪等法律监督职能,且必须通过非诉讼活动来实现这些职能.检察建议书这一非诉讼法律文书是行使这一职能的载体和形式之一.当前,检察建议工作虽日趋规范,但其在适用方面仍然存在一定问题,探索并完善检察建议规范化建设,是使检察机关预防工作更加有效的重要途径.