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中国以政府为主导、以国有经济为主体、以重化工业为载体、以资源环境为代价、以投资出口为驱动,建立在低成本优势上的生产主导的经济增长方式已难以为继,非改不可。本文在分析中国经济发展中存在问题的基础上,进一步剖析了转变经济发展方式中出现的各种问题都与政府转型滞后有关。而政府转型,需要有正确的路径选择,必须从理念、职能、体制、机制等方面全面转变。