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文章分析了浙、皖两省民营科技企业发展现状,构造了政府吸引人才的模型,从宣传创业理念、建设创业硬件基础设施和提供创业软件服务环境三方面进行了比较,发现两省在建设创业硬件基础设施方面差距不大,但在创业理念和软件服务环境方面存在较大的差距.为此,我们在政策制定广度和执行深度两个方面提出了几点建议.