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摘 要：水利工程是最为重要的基础设施之一，它是保障我国农业生产和调节水利的重要工程，同时也是防范洪涝灾害的关键。鉴于水工工程的重要性，在其施工阶段，需加强对质量和安全管理。本文基于水利工程的角度，首先分析其程施工管理的重要性以及存在的问题，并提出有效施工管理的对策。希望本文的研究能够为读者提供有益参考。
关键词：施工管理；水利工程；施工质量
中图分类号：TV51 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）35-0169-02
前 言
随着我国近年来加大对水利工程建设的支持力度，在大建设的背景下对于施工质量管理而言，面临着巨大的考验。加之水利工程涉及多个专业和部门，人员流动性较大，在人力资源配置、工作协调方面为管理者带来较大的压力。优化水利工程施工，首先要在其生产要素上优化组合，合理配置施工资源，保证生产的均衡性。
1 水利工程施工管理的重要性以及存在的问题
水利工程施工管理通过对施工各环节、各方面准确而全面的把握，确保施工单位能够在工期内完成建设要求。同时它也是保证施工安全的关键手段，水利工程具有工期长、人员流动大的特点，提高了人力管理的难度。为了消除这种施工过程的隐患，需要加强对工程的实时监督，采取一定的措施消除各种安全隐患，同时避免施工过程造成环境污染。水利工程的施工管理，涉及履行投标文件、制定施工合同，制定完善的工程成本预算，并在施工过程中进行成本和质量控制。鉴于管理中涉及的多项工作和要素，需要选取合适的承包方，同时借助监理方的力量，完善对工程项目建设的管理[1]。
在水利工程施工中，存在着企业管理机制不健全等问题，施工企业具有较好的社会信誉，其施工资质和水平也相当高，但是这些企业存在经营机制僵化、冗员较多和开发大的问题。此外，施工管理人员的质量意识淡薄，在施工过程中忽视对质量的控制，导致出现了“豆腐渣”工程，这些问题往往归咎于质量管理人员疏忽大意。同时管理人员素质不高，对于施工过程存在的问题不能及时发现，从而影响了整体工程建设，对施工质量产生不利影响。
2 提高水利工程施工管理的对策
2.1 完善和健全施工管理制度
2.1.1 制定汛期应急预案
水利工程由于其施工环境的特殊性，加上其工期长的特点，因此在施工过程中难免遇到汛期。针对此问题，首先要成立施工防汛小组，明确该小组中各人员的职责，在经济、技术、人员组织上进行责任分工，并将安全责任落实到具体岗位和个人，以此提升整个施工团队的责任意识。
（1）防汛小组的组织架构，设立事故现场总指挥中心，下辖伤员营救组、物资抢救组、消防灭火组、抢险物资供应组、后勤供给组、现场临时医疗组。其次是做好汛期应急准备，①在事故现场总指挥中心的领导下，组织各小组制定应急预案，做好相关准备工作；②做好对施工区域天气信息的搜集、跟踪和传递工作，并确保汛期值班人员做好天气情况记录；③在接到当地人防办公室的紧急警报通知后，召开防汛小组会议，组织和准备好各项抗灾工作，督促做好各项应急措施，各施工队应加强巡逻检查，配备好抢险器材和物资；④制定水灾事故处理应急措施；⑤确保排水系统畅通。
（2）应急响应，当汛期来临防汛小组坐镇施工现场地点，负责联络应急响应有关事宜，并组织各施工队实施应急响应的预案。各施工队积极配合防汛小组工作，实施应急响应的预案。当发生严重意外汛情，应及时上报政府有关部门，报批相关领导，以求得援助和防汛指导，并根据灾害事故特点争取在短时间内将汛情影响因素降至最小。
（3）组织抢险，首先是清点全体施工人员，确认有无被困人员，并集结待命，不得私自外出。然后是组织抢险突击队，抽调精装施工人员，安装堆砌沙袋，规范水流方向。施工单位的卫生员与定点医院加强联系，在发生人员伤亡的情况下及时采取急救措施。
2.1.2 健全施工现场管理制度
首先基于水利工程的特点，制定针对性、约束力强的管理制度，强化管理制度的作用，以制度促进各项目施工有序、稳定进行，营造有利于施工单位的管理氛围。其次针对管理制度不合理因素进行剔除，避免其对施工进度和质量造成影响，进一步降低施工风险[2]。
立足于当前时代，推进水利工程施工单位管理创新，优化各施工环节的工作模式，在管理制定时，重视工作标准。通过详细而全面的工作标准，为管理人员实施管理职能提供具体的工作指导，一方面以具体的工作要求来对管理者进行制约，另一方面也是促进水利工程施工规范化。在制定管理制度过程中，要同施工、技术人员共同商议更符合工程项目实际的管理制度，基于以人为本的原则，科学、合理地确立制度的相关细则，使之体现人文关怀，同时又能制约各施工人员。
2.2 加强对施工质量管理
施工材料质量一定程度上决定了水利工程建成后的质量和使用寿命，因此要加强对施工进场材料的管理。在材料运送至施工现场，质检人员应对材料的质量进行检验，首先确认采购的材料是否具备完善的质量合格证书，其次随机抽取材料样品送与质检部门，通过相关仪器确保材料符合工程要求和质量规范，当确认以上两个步骤符合相关要求的情况下，才允许材料进场。此外，材料存放是否妥当，也会影响其质量，如长期置于露天环境，在长期暴晒、雨淋等作用下，金属材料可能会产生锈蚀。因此在材料进场后根据相关存放要求，采取妥当的存放措施，如搭建防日晒、雨淋的棚子，如图1所示。在将施工材料运达相应区域前，需要根据各项施工环节材料使用量进行评估，并分配适当的材料，避免材料浪费，进一步降低不必要的施工成本。
对于水利这种大型工程来说，大部分工序需使用施工机械设备进行施工，因此有必要对设备的质量进行控制和管理，避免这一环节的疏漏影响水利工程建设。首先要制定完善的设备管理制度，针对使用、养护和保管三个环节进行管理。在这制度中，要明确规定使用设备需经过哪些手续，以及使用完毕后安排相关人员对设备的故障进行监测，确保该设备性能稳定，最后是妥善保管好暂时不使用的设备，避免暴晒、雨淋等因素损坏机械设备。
2.3 加强施工过程的监管力度，提高管理人员综合素质
水利工程的施工质量受客观因素（天气、自然灾害）影响外，还受着人为因素的影响，并且后者更容易引发工程质量问题。其最大原因是施工过程中对于施工人员的监管力度不够强，使得在监管不到位的环节，相关工作人员并没有按照着特定规范进行作业，这使得完成质量达不到相应要求。又因为监管人员工作做不到位，未能及时要求其返工，当此类问题大量积压，在后期很可能被监理单位发现并要求返工，进一步提高企业施工成本[3]。
对于水利工程的管理人员来说，要重视其综合素质的问题，首先要求他们具有相应的专业知识技能和丰富经验，同时还要熟悉相关法律法规，只有具备了以上要求才能妥善解决施工过程中的突发情况。加强对工程管理人员的安全责任教育，增强其责任意识，确保水利工程各项工序有序推进。
3 结 论
综合上述，水利工程施工管理是其工程建设的关键环节，为强化工程安全、质量管理。综合水利工程的特点，分析各影响因素，然后制定针对性强的管理制度，加强施工材料、机械设备的管理，以此保障施工质量，根本上提高水利工程施工管理的水平。
参考文献
[1]杨晓萍，郭 鑫，冯 智.浅谈水利工程施工管理的重要性和对策措施[J].绿色环保建材，2017（09）：218.
[2]崔振生.建筑工程施工现场管理的重要性及措施分析[J].江西建材，2016（16）：253～254.
[3]徐增鹏，宗 斌，薛书荣.水利工程施工管理的重要性及相关问题的解决措施[J].智能城市，2016，2（02）：66～67.
收稿日期：2018-11-2
作者简介：林 强（1983-），男，助理工程師，大专，主要从事水利工程工作。
胡义杰（1983-），男，助理工程师，大专，主要从事水利工程工作。
单冬阳（1983-），男，助理工程师，本科，主要从事水利工程工作。
关键词：施工管理；水利工程；施工质量
中图分类号：TV51 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）35-0169-02
前 言
随着我国近年来加大对水利工程建设的支持力度，在大建设的背景下对于施工质量管理而言，面临着巨大的考验。加之水利工程涉及多个专业和部门，人员流动性较大，在人力资源配置、工作协调方面为管理者带来较大的压力。优化水利工程施工，首先要在其生产要素上优化组合，合理配置施工资源，保证生产的均衡性。
1 水利工程施工管理的重要性以及存在的问题
水利工程施工管理通过对施工各环节、各方面准确而全面的把握，确保施工单位能够在工期内完成建设要求。同时它也是保证施工安全的关键手段，水利工程具有工期长、人员流动大的特点，提高了人力管理的难度。为了消除这种施工过程的隐患，需要加强对工程的实时监督，采取一定的措施消除各种安全隐患，同时避免施工过程造成环境污染。水利工程的施工管理，涉及履行投标文件、制定施工合同，制定完善的工程成本预算，并在施工过程中进行成本和质量控制。鉴于管理中涉及的多项工作和要素，需要选取合适的承包方，同时借助监理方的力量，完善对工程项目建设的管理[1]。
在水利工程施工中，存在着企业管理机制不健全等问题，施工企业具有较好的社会信誉，其施工资质和水平也相当高，但是这些企业存在经营机制僵化、冗员较多和开发大的问题。此外，施工管理人员的质量意识淡薄，在施工过程中忽视对质量的控制，导致出现了“豆腐渣”工程，这些问题往往归咎于质量管理人员疏忽大意。同时管理人员素质不高，对于施工过程存在的问题不能及时发现，从而影响了整体工程建设，对施工质量产生不利影响。
2 提高水利工程施工管理的对策
2.1 完善和健全施工管理制度
2.1.1 制定汛期应急预案
水利工程由于其施工环境的特殊性，加上其工期长的特点，因此在施工过程中难免遇到汛期。针对此问题，首先要成立施工防汛小组，明确该小组中各人员的职责，在经济、技术、人员组织上进行责任分工，并将安全责任落实到具体岗位和个人，以此提升整个施工团队的责任意识。
（1）防汛小组的组织架构，设立事故现场总指挥中心，下辖伤员营救组、物资抢救组、消防灭火组、抢险物资供应组、后勤供给组、现场临时医疗组。其次是做好汛期应急准备，①在事故现场总指挥中心的领导下，组织各小组制定应急预案，做好相关准备工作；②做好对施工区域天气信息的搜集、跟踪和传递工作，并确保汛期值班人员做好天气情况记录；③在接到当地人防办公室的紧急警报通知后，召开防汛小组会议，组织和准备好各项抗灾工作，督促做好各项应急措施，各施工队应加强巡逻检查，配备好抢险器材和物资；④制定水灾事故处理应急措施；⑤确保排水系统畅通。
（2）应急响应，当汛期来临防汛小组坐镇施工现场地点，负责联络应急响应有关事宜，并组织各施工队实施应急响应的预案。各施工队积极配合防汛小组工作，实施应急响应的预案。当发生严重意外汛情，应及时上报政府有关部门，报批相关领导，以求得援助和防汛指导，并根据灾害事故特点争取在短时间内将汛情影响因素降至最小。
（3）组织抢险，首先是清点全体施工人员，确认有无被困人员，并集结待命，不得私自外出。然后是组织抢险突击队，抽调精装施工人员，安装堆砌沙袋，规范水流方向。施工单位的卫生员与定点医院加强联系，在发生人员伤亡的情况下及时采取急救措施。
2.1.2 健全施工现场管理制度
首先基于水利工程的特点，制定针对性、约束力强的管理制度，强化管理制度的作用，以制度促进各项目施工有序、稳定进行，营造有利于施工单位的管理氛围。其次针对管理制度不合理因素进行剔除，避免其对施工进度和质量造成影响，进一步降低施工风险[2]。
立足于当前时代，推进水利工程施工单位管理创新，优化各施工环节的工作模式，在管理制定时，重视工作标准。通过详细而全面的工作标准，为管理人员实施管理职能提供具体的工作指导，一方面以具体的工作要求来对管理者进行制约，另一方面也是促进水利工程施工规范化。在制定管理制度过程中，要同施工、技术人员共同商议更符合工程项目实际的管理制度，基于以人为本的原则，科学、合理地确立制度的相关细则，使之体现人文关怀，同时又能制约各施工人员。
2.2 加强对施工质量管理
施工材料质量一定程度上决定了水利工程建成后的质量和使用寿命，因此要加强对施工进场材料的管理。在材料运送至施工现场，质检人员应对材料的质量进行检验，首先确认采购的材料是否具备完善的质量合格证书，其次随机抽取材料样品送与质检部门，通过相关仪器确保材料符合工程要求和质量规范，当确认以上两个步骤符合相关要求的情况下，才允许材料进场。此外，材料存放是否妥当，也会影响其质量，如长期置于露天环境，在长期暴晒、雨淋等作用下，金属材料可能会产生锈蚀。因此在材料进场后根据相关存放要求，采取妥当的存放措施，如搭建防日晒、雨淋的棚子，如图1所示。在将施工材料运达相应区域前，需要根据各项施工环节材料使用量进行评估，并分配适当的材料，避免材料浪费，进一步降低不必要的施工成本。
对于水利这种大型工程来说，大部分工序需使用施工机械设备进行施工，因此有必要对设备的质量进行控制和管理，避免这一环节的疏漏影响水利工程建设。首先要制定完善的设备管理制度，针对使用、养护和保管三个环节进行管理。在这制度中，要明确规定使用设备需经过哪些手续，以及使用完毕后安排相关人员对设备的故障进行监测，确保该设备性能稳定，最后是妥善保管好暂时不使用的设备，避免暴晒、雨淋等因素损坏机械设备。
2.3 加强施工过程的监管力度，提高管理人员综合素质
水利工程的施工质量受客观因素（天气、自然灾害）影响外，还受着人为因素的影响，并且后者更容易引发工程质量问题。其最大原因是施工过程中对于施工人员的监管力度不够强，使得在监管不到位的环节，相关工作人员并没有按照着特定规范进行作业，这使得完成质量达不到相应要求。又因为监管人员工作做不到位，未能及时要求其返工，当此类问题大量积压，在后期很可能被监理单位发现并要求返工，进一步提高企业施工成本[3]。
对于水利工程的管理人员来说，要重视其综合素质的问题，首先要求他们具有相应的专业知识技能和丰富经验，同时还要熟悉相关法律法规，只有具备了以上要求才能妥善解决施工过程中的突发情况。加强对工程管理人员的安全责任教育，增强其责任意识，确保水利工程各项工序有序推进。
3 结 论
综合上述，水利工程施工管理是其工程建设的关键环节，为强化工程安全、质量管理。综合水利工程的特点，分析各影响因素，然后制定针对性强的管理制度，加强施工材料、机械设备的管理，以此保障施工质量，根本上提高水利工程施工管理的水平。
参考文献
[1]杨晓萍，郭 鑫，冯 智.浅谈水利工程施工管理的重要性和对策措施[J].绿色环保建材，2017（09）：218.
[2]崔振生.建筑工程施工现场管理的重要性及措施分析[J].江西建材，2016（16）：253～254.
[3]徐增鹏，宗 斌，薛书荣.水利工程施工管理的重要性及相关问题的解决措施[J].智能城市，2016，2（02）：66～67.
收稿日期：2018-11-2
作者简介：林 强（1983-），男，助理工程師，大专，主要从事水利工程工作。
胡义杰（1983-），男，助理工程师，大专，主要从事水利工程工作。
单冬阳（1983-），男，助理工程师，本科，主要从事水利工程工作。