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中图分类号：G812 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2014）06-000-01
摘 要 根据界定的体育公共服务的概念，对体育公共服务均等化的内涵、现状、所存在的问题以及相应的政策做进一步的论述。我国由于某些原因，提出了加大对体育公共服务的投入力，完善相应的机制，推进和谐社会的构建。
关键词 体育公共服务 均等化
近几年来，随着我国的不断发展，经济实力的不断加强，财政连续的增长，民生问题被不断地提出。准确来说，民生问题是人类社会生存发展的基本问题。改革开放以来，党和政府始终坚持以人为本的理念；坚持发展为了人民、发展依靠人民，发展成果由人民共享；高度的关注民生。党的十八大明确的提出了“基本公共服务均等化总体实现”的奋斗目标。随着我国社会的不断发展，体育公共服务均等化也相应的发生了变化，所以，借助体育公共服务的界定概念，我们有必要对其进行进一步的了解。
一、体育公共服务概念的界定
专业的分析，概念是反映事物的特有属性（固有属性或本质属性）的思维状态。体育公共服务的概念是研究体育公共服务均等化的基础。对于概念的界定，比较有代表性的主要是从产品属性的视角、公共需求的视角、组织属性的视角和政府职能的视角出发的。这四个不同的角度对概念的界定，既完成了对体育公共服务理论的完善又体现出了它的价值取向与公共利益。国内大多学者的研究，体育公共服务均等化可分为以下几点：公共组织可以满足公民的体育需求、在不同的阶段按照不同的标准提供相应的服务，最后可以达到国家级的标准，提供体育产品和体育公共服务。有些学者认为，体育公共服务均等化是均等化政策在体育公共服务领域的体现，只要是行政区域的公民，无论任何时候任何地点都能够享用体育公共设施资源以及服务。
二、体育公共服务均等化的内涵
不同的研究者对体育公共服务均等化的内涵理解是不一样的。有的认为其内涵主要表现在公民享受体育公共服务的机会是均等的，拥有同样的选择权利。有的认为其内涵体现在全体公民享有基准的体育健身服务、有均等的体育健身机会和服务过程这三方面。但最流行的、最为大家所接受的是体育公共服务的均等化是一个动态过程这一观点，因为它是从我国实际情况出发考虑的。具体来说，均等化是一种过程。在计划经济体制和经济发展水平的长期影响下，区域之间、城乡之间的体育公共服务的差距越来越大，不平衡状态越来越明显，所以，实现均等化是党和国家的发函目标。随着社会的整体发展，体育公共服务均等化就有了新的发展，所以我们也就有必要对其内涵进行更新的理解，对其再认识一次。
（一）公平正义的理论基础
公平正义这一理论也在体育公共服务均等上得以体现。公平正义具体地说就是公平的体现了政治属性，彰显了正义的到的属性。公平正义在体育公共服务均等化上主要体现在三个方面，即机会平等、利益平等、规则平等。汉中市农村的体育公共服务要想实现均等化，就需要政府转变职能，充分考虑到城乡之间的差异，以求规则公平。在新的时期，要想解决体育事业所面临的难题，必须坚持公平正义不动摇。
（二）保障民生需要理念基础
随着社会经济水平的不断提高，人们的基本需求已得到了满足，民生的需求进而就得到了升华：第一，由生存需求升华到发展需求；第二，由物质层面升华到精神层面；第三，从外部到内部的驱动。在当今的社会背景下，体育公共服务资源稀缺，想要更好的保障没女生的需求，只有提高资源的利用率，为民生的发展做好物质基础。
（三）保障公共财产的制度基础
保护好公共财产是实现体育公共服务均等化的制度基础，公共财产是与体育公共服务息息相关的。如果体育公共服务离开了公共财产的推动，其公共设施就难以保障，均等化就难以前进，就好比无源之水、无本之木。其次，公共财产服务社会的理念与体育公共服务均等化的宗旨是不谋而合的，都是确保社会公众共享服务的资源
三、体育公共服务均等化的现状
就目前情况来看，我国的体育公共服务的状态是非均等化的，主要由以下原因：（一）体育公共服务总量严重缺乏，主要体现在体育场地设施的缺乏不完善和体育教育的不足。（二）区域差异明显，主要表现为东西部的差异过大，东部优于西部。（三）城乡差异明显，体现在城乡间的差距越来越大，城市的体育公共服务远高于农村。（四）阶层性差异明显，体育场地只有在校园里偏多，在校外少见，大多是建筑。
四、体育公共服务均等化的问题
体育公共服务均等化的问题可以总结为以下几个方面：
（一）乡二元制度（城乡经济、社会发展），使城乡发展不平衡，从而导致了体育公共服的不平衡化。（二）体育公共服务均等化的保障机制的不健全发展。（三）国家投入体育公共服务领域的资金不足，导致了服务的失衡。（四）不规范的供给制度，导致了新的问题的产生；公民的体育权利的缺乏也造成了体育服务的落后。（五）体育公共服务均等化的衡量标准的缺失，使得把服务不协调。
五、体育公共服务均等化的措施
关注体育公共服务均等化问题，关注民生。实现体育公共服务的均等化，就要转变政府的职能，建设服务型政府。建立对地方的体育公共服务的机制，主要以体育公共服务均等化为关键。另外，加大对体育公共服务的投入，完善相应的体制机制。加大体育方面的改革力度。最后，加强公共体育组织建设，对体育管理加以改革，鼓励公益性的体育组织到体育服务中去，共同构建和谐的社会。
六、总结
农村体育公共服务均等化的实现，需要的不仅仅是政府的大力支持，同时也需要城乡间的互相扶持。只有做到了公平正义，才能更好更快的实现发展的目标。
参考文献：
[1] 贾文彤，郝军龙，齐文华，梁丹青.体育公共服务均等化若干问题研究[J].山东体育学院学报.2009.12：1-5.
摘 要 根据界定的体育公共服务的概念，对体育公共服务均等化的内涵、现状、所存在的问题以及相应的政策做进一步的论述。我国由于某些原因，提出了加大对体育公共服务的投入力，完善相应的机制，推进和谐社会的构建。
关键词 体育公共服务 均等化
近几年来，随着我国的不断发展，经济实力的不断加强，财政连续的增长，民生问题被不断地提出。准确来说，民生问题是人类社会生存发展的基本问题。改革开放以来，党和政府始终坚持以人为本的理念；坚持发展为了人民、发展依靠人民，发展成果由人民共享；高度的关注民生。党的十八大明确的提出了“基本公共服务均等化总体实现”的奋斗目标。随着我国社会的不断发展，体育公共服务均等化也相应的发生了变化，所以，借助体育公共服务的界定概念，我们有必要对其进行进一步的了解。
一、体育公共服务概念的界定
专业的分析，概念是反映事物的特有属性（固有属性或本质属性）的思维状态。体育公共服务的概念是研究体育公共服务均等化的基础。对于概念的界定，比较有代表性的主要是从产品属性的视角、公共需求的视角、组织属性的视角和政府职能的视角出发的。这四个不同的角度对概念的界定，既完成了对体育公共服务理论的完善又体现出了它的价值取向与公共利益。国内大多学者的研究，体育公共服务均等化可分为以下几点：公共组织可以满足公民的体育需求、在不同的阶段按照不同的标准提供相应的服务，最后可以达到国家级的标准，提供体育产品和体育公共服务。有些学者认为，体育公共服务均等化是均等化政策在体育公共服务领域的体现，只要是行政区域的公民，无论任何时候任何地点都能够享用体育公共设施资源以及服务。
二、体育公共服务均等化的内涵
不同的研究者对体育公共服务均等化的内涵理解是不一样的。有的认为其内涵主要表现在公民享受体育公共服务的机会是均等的，拥有同样的选择权利。有的认为其内涵体现在全体公民享有基准的体育健身服务、有均等的体育健身机会和服务过程这三方面。但最流行的、最为大家所接受的是体育公共服务的均等化是一个动态过程这一观点，因为它是从我国实际情况出发考虑的。具体来说，均等化是一种过程。在计划经济体制和经济发展水平的长期影响下，区域之间、城乡之间的体育公共服务的差距越来越大，不平衡状态越来越明显，所以，实现均等化是党和国家的发函目标。随着社会的整体发展，体育公共服务均等化就有了新的发展，所以我们也就有必要对其内涵进行更新的理解，对其再认识一次。
（一）公平正义的理论基础
公平正义这一理论也在体育公共服务均等上得以体现。公平正义具体地说就是公平的体现了政治属性，彰显了正义的到的属性。公平正义在体育公共服务均等化上主要体现在三个方面，即机会平等、利益平等、规则平等。汉中市农村的体育公共服务要想实现均等化，就需要政府转变职能，充分考虑到城乡之间的差异，以求规则公平。在新的时期，要想解决体育事业所面临的难题，必须坚持公平正义不动摇。
（二）保障民生需要理念基础
随着社会经济水平的不断提高，人们的基本需求已得到了满足，民生的需求进而就得到了升华：第一，由生存需求升华到发展需求；第二，由物质层面升华到精神层面；第三，从外部到内部的驱动。在当今的社会背景下，体育公共服务资源稀缺，想要更好的保障没女生的需求，只有提高资源的利用率，为民生的发展做好物质基础。
（三）保障公共财产的制度基础
保护好公共财产是实现体育公共服务均等化的制度基础，公共财产是与体育公共服务息息相关的。如果体育公共服务离开了公共财产的推动，其公共设施就难以保障，均等化就难以前进，就好比无源之水、无本之木。其次，公共财产服务社会的理念与体育公共服务均等化的宗旨是不谋而合的，都是确保社会公众共享服务的资源
三、体育公共服务均等化的现状
就目前情况来看，我国的体育公共服务的状态是非均等化的，主要由以下原因：（一）体育公共服务总量严重缺乏，主要体现在体育场地设施的缺乏不完善和体育教育的不足。（二）区域差异明显，主要表现为东西部的差异过大，东部优于西部。（三）城乡差异明显，体现在城乡间的差距越来越大，城市的体育公共服务远高于农村。（四）阶层性差异明显，体育场地只有在校园里偏多，在校外少见，大多是建筑。
四、体育公共服务均等化的问题
体育公共服务均等化的问题可以总结为以下几个方面：
（一）乡二元制度（城乡经济、社会发展），使城乡发展不平衡，从而导致了体育公共服的不平衡化。（二）体育公共服务均等化的保障机制的不健全发展。（三）国家投入体育公共服务领域的资金不足，导致了服务的失衡。（四）不规范的供给制度，导致了新的问题的产生；公民的体育权利的缺乏也造成了体育服务的落后。（五）体育公共服务均等化的衡量标准的缺失，使得把服务不协调。
五、体育公共服务均等化的措施
关注体育公共服务均等化问题，关注民生。实现体育公共服务的均等化，就要转变政府的职能，建设服务型政府。建立对地方的体育公共服务的机制，主要以体育公共服务均等化为关键。另外，加大对体育公共服务的投入，完善相应的体制机制。加大体育方面的改革力度。最后，加强公共体育组织建设，对体育管理加以改革，鼓励公益性的体育组织到体育服务中去，共同构建和谐的社会。
六、总结
农村体育公共服务均等化的实现，需要的不仅仅是政府的大力支持，同时也需要城乡间的互相扶持。只有做到了公平正义，才能更好更快的实现发展的目标。
参考文献：
[1] 贾文彤，郝军龙，齐文华，梁丹青.体育公共服务均等化若干问题研究[J].山东体育学院学报.2009.12：1-5.