“政绩饥渴症”之乱

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  已被检察机关审查起诉的犯罪嫌疑人张帆,由于安徽省太湖县政府出面“说情”,便被当地检察机关“从大局出发”取保候审了,并以招商引资者的身份成为某项目奠基仪式的“座上宾”,与市、县两级领导同坐主席台,在当地造成恶劣影响。
  作为已被检察机关收审的犯罪嫌疑人,张帆不仅能够让太湖县政府出面为其“求情”,享受到了取保候审的特殊礼遇,而且还被太湖县政府和桐城市政府聘请为“招商引资顾问”,被安庆市关心下一代工作委员会聘为“港澳台委员会主任”,难怪检察机关负责人会如此表态,“我院从大局出发,果断决定改变强制措施,将张取保候审,取得了良好的社会和法律效果”。可是,作为依法独立办案的检察机关,维护正常的法治秩序才是其自身工作中最大的“大局”,何以应政府的“申请”为犯罪嫌疑人网开一面,竟成为其压倒一切的“大局”了呢?眼前展现的一派法治乱象,归根结底恐怕还是由“政府中心意识”主导下的“政绩饥渴症”所引发的。
  在法治语境下,包括太湖县政府领导在内的所有党政官员,都无权干预当地检察机关的正常履职,而独立办案是法律授予检察机关的“特权”。但是,在“政府中心意识”主导之下的办案环境中,为“政绩饥渴症”所困的党政官员的一纸“申请”,检察机关便在“大局”中瞬间迷失了方向,并误以为“配合”政府领导的“中心工作”,便成为其不能延迟或冒犯的“工作大局”了。于是,只要有政府领导发话,正在被检察机关审查起诉的犯罪嫌疑人照样可以被“取保”,乃至放任或协助某些政府领导把其自身凌驾于法律之上,而独立办案的检察机关,反倒成了政府领导糟践神圣法律的助手或帮凶了。
  当然,眼下这令人如雾里看花的法治乱象,归根结底还是现实中的人治使然。那些权倾一方的党政领导们便俨然以雄霸一方的“诸侯王”自居。由于“政绩攻心”,便擅自扩大自身的职能或权限,哪怕是越过法律雷池也在所不惜。在這种惟我独尊的擅权心态之下,什么党纪国法,什么法治秩序,都可以根据自身喜好而踩踏于脚下,直至完全混淆并颠倒了监督与被监督之间固有的权位关系。
  时下,一些地方党政官员身上的“政绩饥渴症”早已病入膏肓,而在“发展才是硬道理”的漂亮包装掩饰下,他们不仅会讳疾而忌医,而且还会携“发展”以令国法,拉法律为其悖谬的发展观陪葬。要知道,如此逆法而行的“硬发展”,恰恰是没有任何道理可言的。
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