中国4G:还在纠结

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  “5月17日电信日当天4G牌照将发放。”这个言之凿凿的消息一度让许多人信以为真,然而事实证明众人的希望再度落空,所谓的4G牌照究竟何时到来、以何种方式到来,目前仍然是未知数。眼下围绕着4G牌照信息满天飞的现象,跟当初3G牌照发放前的情况简直一模一样,所有的传言事实上反映出的都是这个行业的焦虑心态。迫不及待的中国移动更是早已启动大规模4G网络的建设,令业界判定牌照在今年发放将板上钉钉。而记者联系通信专家、发改委经济体制与管理研究所产业研究室主任史炜,想请他就4G话题发表相关见解时,史炜表示,当前这方面事情太过敏感,由于身份问题,他“什么也不能说”,从中也不难察觉到4G牌照落实的时刻的确快降临了,起码发放速度会比3G牌照快得多。
  然而即使4G牌照被运营商拿到了手上,也不意味着中国电信业的4G之路就能从此一往无前。想实现4G的完美商用,还有一段长路要走,当下的中国4G,仍处于纠结状态。
  标准分配:各怀心思
  “刚刚接到内部人私信,三大电信运营商全部发TD-LTE牌照!”一位在通信领域很有人气的博主5月20日放出话来,称他的线人透露,TD-LTE牌照各家运营商都会有,FD-LTE牌照怎么发目前还不清楚,但是到8月份就会见分晓。
  TD-LTE标准是目前中国移动3G网络的升级版,也是中国自主制定的4G标准,有浓厚的国产色彩。据中移动透露,截至今年4月底,全球已运营了17个TD-LTE商用网络,40余家运营商公布了明确的TD-LTE商用计划,全球TD-LTE用户数有近300万。然而相比之下,FD-LTE标准的使用更加广泛,从欧美到非洲及韩国,FD-LTE都是主要甚至惟一4G运营标准,同时绝大多数WCDMA运营商也都选择了FD-LTE作为演进方向,产业链已经非常成熟。
  由于中国移动在3G时代拿的是中国本土标准TD-SCDMA的牌照,其在4G时代运营TD-LTE标准成为必然。据了解,中国移动去年便已在北京、上海、杭州、南京、广州、深圳、厦门、青岛、天津、沈阳、宁波、成都、福州等13个城市以“规模试验”的名义建设TD-LTE网络,并宣布要在2013年新建20万个TD-LTE基站,中国移动董事长奚国华更是在今年年初透露将启动TD-LTE的“双百计划”,即中国移动4G网络覆盖将超过100个城市,4G终端采购将超过100万部,如此大规模的行动清楚地昭示着中国移动已经抢跑4G,牌照都来不及等了。
  也许是受到中国移动加快部署4G网络的刺激,中国联通对于4G标准的态度也加速清晰起来。中国联通董事长常小兵今年3月份公开表明,中国联通已在FD-LTE方面进行了准备,未来获得TD-LTE牌照的可能性较小,近期他更表示“中国联通必须要根据自己的战略引进方向去获得4G牌照”。由于中国联通的3G运营标准是WCDMA,常小兵的话意味着中国联通希望从WCDMA平滑演进到FD-LTE网络。有分析人士认为,即使中国联通会同时拿到TD-LTE牌照,它也只能是被“摆出来看的”。
  相比之下,中国电信能拿到什么牌照是最大的不确定。对于TD标准,中国电信表现出兴趣不大,中国电信董事长王晓初在上一季的财报会议上就强调,中国电信更加倾向FDD网络,因为FD-LTE网络投资低于TD-LTE。因此业界认为中国电信必然会游说工信部给自己发两张牌照,如果针对中国电信发什么牌照的事情确定了,4G发牌的时间也就快了。
  而上述那位放话博主透露的消息也很有可信性。因为最近一两年中国电信业的龙头企业华为、中兴屡在欧美遭受不公正待遇,彰显出国际市场对标准争夺和行业保护的激烈程度,中国政府有可能拿出更大举措来保护民族产业,有自主品牌称号的TD-LTE通吃市场的可能性极大。只是如果强令3G时代采取国际标准的中国联通和中国电信转用TD-LTE标准,其网络投资将大幅增加,因此也有说法称届时中国联通和中国电信只会向中国移动租用TD-LTE网络。
  一位运营商的中层人士表示,4G牌照发放还需中央高层决定,目前的传言都有可能出现变数,最终是个什么结果,可能还要等几个月才能看到。
  再不行动就晚了
  从2009年1月7日发放3G牌照至今,一共才不过4年多时间,现在又要升级进入4G时代,中国联通和中国电信在3G网络上刚刚进入投资回报期,显然不太情愿重新投巨资进行设备更换和市场宣传。而中国移动对4G充满热情,是因为其基本搁置了用户体验较差的TD-SCDMA网络的建设,目前打算一步跨越到4G。对于这种热情,有评论指出其并不可取。
  中金公司5月初便发布研究报告认为,国内用户的数据消费习惯还没有培养起来,3G的资源还没开拓好,此时如果个别运营商激进带动全行业4G突进,恐会造成低效投资和恶性竞争,产生浪费。这份报告指出,当前中国移动的TD-SCDMA网络利用率为24%,中国联通和中国电信的3G网络利用率为30%,市场整体3G渗透率不到20%;国内运营商的ARPU(用户人均收入)约为60~70元,目前3G用户的人均月数据使用流量也仅仅有150MB左右。此时急于跨入4G似乎没有必要,建议运营商尽量推迟4G网络的部署时间,等待4G设备降价,以便使单位流量成本更有竞
  争力。
  对浪费现象出现的担忧的确有一定理由,然而是否应该缓建4G却值得商榷。就在不久前,三星宣布已首次成功开发了5G的核心技术,预计将于2020年开始部署。在测试中,三星5G技术的下载速率达到1Gbps,最大传输距离可达2公里,用户只需要不到一秒钟就能下载一部电影。相比3G,5G的数据传输速率高出100倍,话务量水平提升1000倍,可见其领先程度。从中也不难看出,在全球化时代,中国的电信业面临来自全世界的竞争,既然当前4G已是大势所趋,5G也有望在2020年开启商用步伐,中国再不行动就必然落后他人。
  全球移动通信协会去年出台的一份报告显示,中国手机平均连接速度名列全球倒数第二,日本和韩国的平均速度是中国手机上网速度的28倍。这反映出的不仅是中国通信行业在3G时代的落后程度,更意味着中国由此丧失了多少在移动市场上的创新和领先机会。既然有此前车之鉴,面对4G和5G时代,就应该加速把时间差补回来,而不能再纠结于利益如何分配这样的问题。
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