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在近几年的工作实践中，我们发现一些本应由地税机关征收企业所得税的企业，却转由国税征收。之所以出现这种情形，从地税自身原因分析，我们感到，除我们个别税管员未吃透财税[2006]1号文件精神及国税发[103]号文件，另一个原因就是忽略了新办企业的资本运营情况，在实际工作中往往只注重了新办企业的注册时间、注册资本中现金和非货币资金的比例，而忽视了注册后以及企业实际资本运营的情况。也即，地税人员如果注重从事前、事中、事后三个环节紧盯企业资本运营及扩张的过程，就会查找出企业符合“103号”文件所描述的特征，进而巩固