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（1）发展农民合作组织。发展有一定规模的经济组织．这样才可能有效地去跟外部的其他经济主体进行谈判．才能真正建立稳定的契约关系。这种合作组织应当是紧密的形式．农民交入社费、入社股金，形成利益上的相关。现在全国大概有30多个合作社试点．农民的关心程度、提意见的激烈程度，都是以往不能比的。对那些追求短期收益的人．可以采取2种措施。