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以技术变革、规制放松、资本集中为特征的媒体融合自20世纪90年代起开始与时代浪潮产生历史性耦合,并在技术、资本的双重裹挟下铺展开来。伴随着国家信息化建设,我国的媒体融合实践也在这一时期开始了分散、低效的自主探索。自2014年起,媒体融合正式上升为国家战略,并被放置于治理体系转型和治理能力建设的宏大框架中,融合实践开始得以全面推进。