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内容摘要:资产评估师后续教育是资产评估行业发展的重要组成部分,加强资产评估师后续教育体系建设有利于资产评估师自身综合素质的提高、评估行业服务质量的提高和评估行业的不断发展壮大。但是,随着社会经济和行业自身的发展,目前资产评估师后续教育体系还存在有待完善的地方,为此,中评协和地方评协深入了解评估师之所需,加强师资队伍建设,加强后续教育教材的编写和运用,建立多层次、专业化、实用性与理论性相结合的后续教育体系。
资产评估是智力型中介服务行业,资产评估行业对于推动经济发展、促进经济合作、维护经济秩序方面发挥着越来越重要的作用。人才是决定整个资产评估行业盛衰成败的决定性因素。我国现有注册资产评估师3万多人,其中执业的注册资产评估师22500多人,评估从业人员60000多人。正是有这么一支队伍,才使资产评估行业能够有序运转,立足社会。
资产评估师后续教育体系是提高资产评估行业从业人员素质的重要手段。为进一步促进资产评估行业后续教育体系建设,财政部、中评协一直重视资产评估师后续教育培训体系建设,尤其是《注册资产评估师后续教育培训制度(试行)》(财评协字【1998】2号)、《中国资产评估师后续教育培训大纲》(中评协【2005】34号)及《注册资产评估师后续教育培训手册》(中评协【2006】25号)等规范性文件的出台,有效地推动了整个资产评估师后续教育体系的建设。
![](https://www.soolun.com/img/pic.php?url=http://img.resource.qikan.cn/qkimages/zcpg/zcpg200710/zcpg20071018-1-l.jpg)
作为一个知识密集型行业,随着市场经济体系的健康发展,整个社会对评估行业及资产评估师个人的要求越来越高。目前,国内资产评估师后续教育培训体系还存在一些有待完善的地方。如何进一步加强行业后续教育培训体系建设,进一步提高注册资产评估师执业素质,更好地促进整个评估行业的长远发展,是评估行业人士应当思考的问题。
一、加强后续教育体系建设对资产评估业发展的重要作用
资产评估师后续教育是指注册资产评估师在中国资产评估协会和地方协会的组织和领导下,对资产评估相关法律法规、资产评估基本准则、职业道德准则、各专业准则、专业知识、专业技能的继续学习与研究,其目的是进一步拓展和更新资产评估师的各方面知识,以便更好地提高注册资产评估师的执业素质。注册资产评估师后续教育是注册资产评估师的一项基本任务,每个注册资产评估师都必须接受后续教育。资产评估师后续教育是整个评估教育体系中的重要组成部分,加强后续教育体系建设是整个资产评估业可持续发展的重要保证,其重要作用表现在:
(一)加强后续教育体系建设有利于资产评估师素质的提高
在知识经济发展的今天,国内外市场经济在逐步的发展和完善。国内外经济环境的发展,客观上要求资产评估行业跟上经济发展的步伐。作为评估行业的中流砥柱,在知识更新周期越来越短,技术更新速度越来越快的今天,要求注册资产评估师不断学习多方面知识,提高自身的综合素质。
其一、通过后续教育培训,各授课教师可以将近期国内外关于资产评估方法、程序等与资产评估师共享,以提升资产评估师的专业素质。
其二、通过后续教育培训,可诠释、介绍近期新出台的法律法规及国内外经济发展和评估行业发展等情况,不断加强资产评估师法律意识,提高职业道德水准。
其三、通过后续教育培训,可以为各评估机构和各评估师提供交流的平台,促进他们之间交流与学习。尤其是通过与国外机构合作培训,可以促进与国外评估界的合作与交流,学习先进的评估方法和经验,了解行业发展的新动态,获取新的知识和技能,提高自身素质和执业水平。
(二)加强后续教育体系建设有利于提升行业服务质量
资产评估行业是一个服务性的中介行业。提高服务质量是行业发展壮大的根本途径。同时,资产评估行业又是一个以人为本的行业,其对资产评估师的要求较高。资产评估师不仅要掌握资产评估的方法、程序等知识,还应当熟知会计、法律、房地产、机器设备等专业领域的知识。评估人员只有更好地掌握这些知识,才能不断提高自身执业能力,从专业上保证服务的质量。此外,评估人员职业道德素质高低对于评估结果的客观、公正有很大影响。为此,评估师的职业道德建设是评估师成长中的重要因素。
通过后续教育培训,评估师可以有效地提高其专业水平和职业道德水平,出具高质量的评估报告,有效地控制评估风险,为客户提供优质高效的服务,从而有效地提高评估行业的服务质量。
(三)加强后续教育体系建设有利于行业不断发展壮大
资产评估行业发展的根本在于评估行业业务的拓展。资产评估行业的发展是随着国有企业改制的步伐而发展的,因此国有企业的评估项目成为了资产评估行业的主要业务。随着国有企业改制的深入与完成,资产评估行业的发展也面临着巨大的压力。
为此,资产评估行业应当开拓新的业务,包括为国内外企事业单位提供咨询、信用评估、房地产估价、抵押评估、司法评估、税基评估等专业的服务。但是,从事资产评估业务的工作人员大多由财务管理、会计、工程技术、机器设备等相关专业人员组成,知识结构较为单一,面对新的业务,更需要继续提高和补充专业知识。因此,注册资产评估师的后续教育成为资产评估师完善知识结构的必要手段。只有通过后续教育,全面提高综合素质,培养复合型的注册资产评估师,才能不断的适应经济环境的影响,拓展评估业务范围,为整个评估行业的发展壮大而创造条件。
二、后续教育体系中的完善措施
尽管整个资产评估行业在资产评估师后续教育体系建设中做出了很大的努力,并取得了显著的成果。但是,不少机构和不少评估师在执业质量和执业素质方面还存在问题。为此,我们各地资产评估机构应当积极努力,在中评协及各地评协的领导下,加强资产评估师后续教育培训体系建设。
(一)建立多层次、专业化的后续教育体系
《注册资产评估师后续教育培训管理制度》明文规定:“培训对象不同,培训要求也不相同”,并将注册资产评估师分为评估机构总负责人、项目负责人及一般执业人员。多层次的教育体系有利于提高后续教育培训的质量。但是在具体的操作过程中,往往出现评估机构没有认真准确划分评估师层次,或评估协会根据评估师的层次举办不同的班级,但教学内容和授课教师无太大区别的现象。这就没能真正贯彻后续教育体系的多层次性,降低了评估师后续教育的培训力度。
在注册资产评估师队伍中,由于个人职位、从业经验和个人素质等方面的差异导致知识水平参差不齐,教育培训也应有一定的层次。目前,许多省市举办的后续教育活动大多是岗位和基础知识培训或较高学术水平的研讨班,不利于整个后续教育体系建设质量的提高。评估机构只有做好以下几项工作,才能有效推动后续教育培训体系向多层次、专业化方向发展。
一是后续教育内容的侧重点应当有所不同。对于评估机构的主要负责人或主要管理人员,在后续教育培训中,应重点讲述机构管理和完善的方法及机构防范评估风险的方法和措施等,使评估师掌握评估机构业务及风险管理方面的技能,包括批准和审查评估计划、程序、评估报告以及处理、协调内外关系和开拓新市场、新业务等。
对于业务素质较高、学习能力较强、发展潜力较大,且受过评估正规高等教育并具备一定外语基础的评估师,应采用高层次的研讨班形式。可以聘请国外评估专家讲课,组织评估师到国外评估机构学习等形式,针对资产评估行业的热点问题、前沿问题进行专题性探讨,解决评估实践中遇到的疑难问题,培养出一批素质高、有理论、有实践经验、懂外语的资产评估师中坚力量。
对于机构内部其他业务骨干,应当通过案例分析、理论探讨、小组讨论等形式进行授课,使资产评估师能够学习和掌握当前国内前沿的评估理论知识,提高解决重大问题和疑难问题的能力。以便在以后的评估业务中,能够具备优质高效地制定评估方案、控制和协调项目的组织实施、解决项目中所涉及的复杂问题等能力。
对于一般的评估师,除了讲述资产评估方法、理论等,还应重点讲述如何准确地履行资产评估方案和程序,使他们掌握评估方法的选用、参数的确定、评估报告的起草及工作底稿的制定和管理等方面的一般专业知识。
二是要根据不同的专业领域举办研讨班。评估行业所涉及的知识面较广,每个评估师都不可能做到各领域精通、面面俱到,但绝大多数评估师都有自己的专业特长。为增强资产评估师的专业化水平,除了按照评估师的层次对评估师进行后续教育外,各地评协还应根据自身的具体情况,每年举办若干次注册资产评估师专业研讨班,比如,企业价值评估专业研讨班,房屋、土地使用权专业研讨班,机器设备评估专业研讨班,司法评估专业研讨班等。研讨班的授课教师应当是该领域的权威专家。研讨班的学员主要是评估机构内部拥有该专业特长的注册资产评估师。通过专业研讨班的举办,将有效地增强评估师的专业技能。
(二)深入了解评估师所需,做到实用性与理论性相结合
目前,一些省市评估师后续教育培训课程的设置,不是依据评估师的执业现状和执业所需,而是照搬其他省市的课程设置或追求潮流,崇尚先进评估理论和方法,这不利于提高评估师的执业素质和执业道德水平。为此,制定培训计划时,要深入了解评估师所需,做到实用性与理论性相结合。
一是要了解评估师执业状况及需求。当前,各地区评估机构和评估师的执业状况存在差异。地方评估协会应当定期进行调研,深入了解当地评估师执业状况和存在的不足,并结合目前国内的评估现状及中评协等上级领导的要求,制定出符合当地评估机构和评估师要求的、优质高效的培训计划。
二是要后续教育要做到实用性与理论性相结合。当前,后续教育培训内容通常以理论教学为主,对于针对实践中所碰到的疑难问题和案例的较少。但仅仅学习理论很难从根本上提升评估师的执业素质。因为多数评估师能接触到的价值评估与无形资产评估的案例较少,至于国外先进的评估理论,用到的可能更是微乎其微。当然,这并不是说评估师不需要了解先进的评估知识,而是说评估师在后续教育中不仅仅要了解先进知识,还应当立足现状,学习如何解决评估中所碰到的具体问题,学习如何避免风险性问题,以保证评估质量等,真正做到实用性与理论性相结合。如,有些地方评协课程设置减少了以前的纯理论的内容,而增加了《工作底稿的制定和管理》、《项目经理的执业能力素质提升》及《行业检查中所碰到的问题及避免方式》等课程。
(三)创建评估机构及评估师交流的平台
除了采用“老师讲、学生听”的这种教学方式外,在后续教育中,还可建立评估师之间交流的平台。如,可以设置一些讨论课,将若干名不同机构的评估师分为一组,就某一评估案例或评估方法进行讨论,引导大家思考,提高积极性。不同机构的评估师通过交流,学习其他机构处理问题的优点和方法,从而促进评估机构之间和评估师之间的交流,包括评估方法、评估技术、评估参数、评估数据及机构管理方面的交流与合作。为促进评估机构和评估师之间的交流,也可以在协会网站上建立“资产评估师交流平台”,使评估师之间能够通过网络的方式就某些专业问题发表自已的观点,共享信息,最终促进评估师交流长效机制的建立。
(四)以高校为依托,加强师资队伍建设,提升后续教育水准
首先,各地评估协会应当积极发挥高校师资优势,组建一个后续教育培训师资库,吸收一批理论功底深厚、实际经验丰富、表达能力较强的专家,作为评估培训的师资力量。其次,各地评协还应当创造条件,为师资库专家提供能够深入实地进行实践,不断学习和提高的机会,为教师在教学中做到实用性与理论性相结合做准备。另外,各地有条件的高校还应当根据目前评估行业的发展,设立评估专业硕士点、博士点,吸收更多行业中有潜力的评估人员学习和深造,提升整个行业人才的层次。在这方面,上海立信资产评估有限公司与中南财经政法大学合作,在上海开设了MBA(资产评估方向)班,吸收上海地区近30名专业评估人员参加学习,为资产评估师后续教育体系的发展开辟了新的思路。
(五)加强后续教育教材的编写和运用
其一、教材要区别于注册资产评估师考试教材,要在继续教育的起点上看问题,根据不同时期评估行业所存在的具体问题和评估行业的实际需要,选择有针对性和实用性的内容,力求能充分反映资产评估行业新情况,满足新要求,达到提高注册资产评估师的执业胜任能力的目的。
其二、资产评估行业的特殊性决定了资产评估行业不仅专业性强,而且所涉及面较广。在教材的具体编写中,应当针对具体内容,聘请该领域内的权威专家参与教材的编写,要做到实用性与理论性相结合。
其三、评估师后续教育的教材其数量不在于多,而在于精,要能够适应社会发展的需要,根据不同时期的不同要求,及时调整和补充新内容。教材的数量根据当年评估行业的现状和评估行业的所需而定。
其四、评估师后续教育的教材具有指导性和参考性。各地评估协会在后续教育中,没有必要完全按照教材的要求和安排进行授课,可以根据各地自身的实际,对教材中的重点和难点进行有选择性和有针对性的讲解。还可以根据评估师的具体执业状况和执业需求进行安排,不受教材的束缚。
(六)各机构在公司内部推行后续教育长效机制
首先,各评估机构除了积极组织评估师参加地方协会组织的后续教育培训外,还应当根据评估师自身的实际情况,选择有一定潜力的评估师参与中评协组织的各类培训教育活动,并将培训中的重要问题和疑难问题与公司其他评估师分享。其次,各评估机构应当根据自身实际建立学习机制。如,每周选择半天或两三个小时时间,公司主要负责人和主要技术负责人向公司内部员工有选择性地讲解刚刚出台的与评估有关的法律法规中的主要内容,及近期评估所遇到的主要技术问题等,让评估师不断的学习和提高。
各评估机构还应当根据自身实际,同时建立科学的后续教育激励机制。评估机构应把培训工作作为机构内部管理的一项重要内容,明确规定每个评估师每年必须接受一定时间的后续培训,并以此作为对评估师日常考核、晋级的重要依据。评估机构还可以在平时内部后续教育学习中有选择性的举行测验,对于测验成绩较高者,给与一定的物质奖励或精神奖励;对于多次成绩不合格者则采取一定的惩罚措施。
作者简介:张美灵,高级经济师、教授、中国注册资产评估师、中国资产评估协会资深会员、全国“十佳女评估师”,现任上海立信资产评估有限公司董事长、中国资产评估协会常务理事、中国资产评估协会惩戒委员会主任委员、上海市资产评估协会副会长等。长期从事财务管理、评估和教学研究工作,组织和参与编写了《资产评估操作规范实施细则》(中英文版)、《收益法评估理论与实践》等专业著作。长期为行业协会承担教学培训工作,多次为政府有关部门、大专院校及全国各地的评估协会、企业集团作专题报告和教学培训。2005年~2007年,受财政部、中评协委托,主持全国资产评估报告准则和工作底稿准则的起草工作。
资产评估是智力型中介服务行业,资产评估行业对于推动经济发展、促进经济合作、维护经济秩序方面发挥着越来越重要的作用。人才是决定整个资产评估行业盛衰成败的决定性因素。我国现有注册资产评估师3万多人,其中执业的注册资产评估师22500多人,评估从业人员60000多人。正是有这么一支队伍,才使资产评估行业能够有序运转,立足社会。
资产评估师后续教育体系是提高资产评估行业从业人员素质的重要手段。为进一步促进资产评估行业后续教育体系建设,财政部、中评协一直重视资产评估师后续教育培训体系建设,尤其是《注册资产评估师后续教育培训制度(试行)》(财评协字【1998】2号)、《中国资产评估师后续教育培训大纲》(中评协【2005】34号)及《注册资产评估师后续教育培训手册》(中评协【2006】25号)等规范性文件的出台,有效地推动了整个资产评估师后续教育体系的建设。
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作为一个知识密集型行业,随着市场经济体系的健康发展,整个社会对评估行业及资产评估师个人的要求越来越高。目前,国内资产评估师后续教育培训体系还存在一些有待完善的地方。如何进一步加强行业后续教育培训体系建设,进一步提高注册资产评估师执业素质,更好地促进整个评估行业的长远发展,是评估行业人士应当思考的问题。
一、加强后续教育体系建设对资产评估业发展的重要作用
资产评估师后续教育是指注册资产评估师在中国资产评估协会和地方协会的组织和领导下,对资产评估相关法律法规、资产评估基本准则、职业道德准则、各专业准则、专业知识、专业技能的继续学习与研究,其目的是进一步拓展和更新资产评估师的各方面知识,以便更好地提高注册资产评估师的执业素质。注册资产评估师后续教育是注册资产评估师的一项基本任务,每个注册资产评估师都必须接受后续教育。资产评估师后续教育是整个评估教育体系中的重要组成部分,加强后续教育体系建设是整个资产评估业可持续发展的重要保证,其重要作用表现在:
(一)加强后续教育体系建设有利于资产评估师素质的提高
在知识经济发展的今天,国内外市场经济在逐步的发展和完善。国内外经济环境的发展,客观上要求资产评估行业跟上经济发展的步伐。作为评估行业的中流砥柱,在知识更新周期越来越短,技术更新速度越来越快的今天,要求注册资产评估师不断学习多方面知识,提高自身的综合素质。
其一、通过后续教育培训,各授课教师可以将近期国内外关于资产评估方法、程序等与资产评估师共享,以提升资产评估师的专业素质。
其二、通过后续教育培训,可诠释、介绍近期新出台的法律法规及国内外经济发展和评估行业发展等情况,不断加强资产评估师法律意识,提高职业道德水准。
其三、通过后续教育培训,可以为各评估机构和各评估师提供交流的平台,促进他们之间交流与学习。尤其是通过与国外机构合作培训,可以促进与国外评估界的合作与交流,学习先进的评估方法和经验,了解行业发展的新动态,获取新的知识和技能,提高自身素质和执业水平。
(二)加强后续教育体系建设有利于提升行业服务质量
资产评估行业是一个服务性的中介行业。提高服务质量是行业发展壮大的根本途径。同时,资产评估行业又是一个以人为本的行业,其对资产评估师的要求较高。资产评估师不仅要掌握资产评估的方法、程序等知识,还应当熟知会计、法律、房地产、机器设备等专业领域的知识。评估人员只有更好地掌握这些知识,才能不断提高自身执业能力,从专业上保证服务的质量。此外,评估人员职业道德素质高低对于评估结果的客观、公正有很大影响。为此,评估师的职业道德建设是评估师成长中的重要因素。
通过后续教育培训,评估师可以有效地提高其专业水平和职业道德水平,出具高质量的评估报告,有效地控制评估风险,为客户提供优质高效的服务,从而有效地提高评估行业的服务质量。
(三)加强后续教育体系建设有利于行业不断发展壮大
资产评估行业发展的根本在于评估行业业务的拓展。资产评估行业的发展是随着国有企业改制的步伐而发展的,因此国有企业的评估项目成为了资产评估行业的主要业务。随着国有企业改制的深入与完成,资产评估行业的发展也面临着巨大的压力。
为此,资产评估行业应当开拓新的业务,包括为国内外企事业单位提供咨询、信用评估、房地产估价、抵押评估、司法评估、税基评估等专业的服务。但是,从事资产评估业务的工作人员大多由财务管理、会计、工程技术、机器设备等相关专业人员组成,知识结构较为单一,面对新的业务,更需要继续提高和补充专业知识。因此,注册资产评估师的后续教育成为资产评估师完善知识结构的必要手段。只有通过后续教育,全面提高综合素质,培养复合型的注册资产评估师,才能不断的适应经济环境的影响,拓展评估业务范围,为整个评估行业的发展壮大而创造条件。
二、后续教育体系中的完善措施
尽管整个资产评估行业在资产评估师后续教育体系建设中做出了很大的努力,并取得了显著的成果。但是,不少机构和不少评估师在执业质量和执业素质方面还存在问题。为此,我们各地资产评估机构应当积极努力,在中评协及各地评协的领导下,加强资产评估师后续教育培训体系建设。
(一)建立多层次、专业化的后续教育体系
《注册资产评估师后续教育培训管理制度》明文规定:“培训对象不同,培训要求也不相同”,并将注册资产评估师分为评估机构总负责人、项目负责人及一般执业人员。多层次的教育体系有利于提高后续教育培训的质量。但是在具体的操作过程中,往往出现评估机构没有认真准确划分评估师层次,或评估协会根据评估师的层次举办不同的班级,但教学内容和授课教师无太大区别的现象。这就没能真正贯彻后续教育体系的多层次性,降低了评估师后续教育的培训力度。
在注册资产评估师队伍中,由于个人职位、从业经验和个人素质等方面的差异导致知识水平参差不齐,教育培训也应有一定的层次。目前,许多省市举办的后续教育活动大多是岗位和基础知识培训或较高学术水平的研讨班,不利于整个后续教育体系建设质量的提高。评估机构只有做好以下几项工作,才能有效推动后续教育培训体系向多层次、专业化方向发展。
一是后续教育内容的侧重点应当有所不同。对于评估机构的主要负责人或主要管理人员,在后续教育培训中,应重点讲述机构管理和完善的方法及机构防范评估风险的方法和措施等,使评估师掌握评估机构业务及风险管理方面的技能,包括批准和审查评估计划、程序、评估报告以及处理、协调内外关系和开拓新市场、新业务等。
对于业务素质较高、学习能力较强、发展潜力较大,且受过评估正规高等教育并具备一定外语基础的评估师,应采用高层次的研讨班形式。可以聘请国外评估专家讲课,组织评估师到国外评估机构学习等形式,针对资产评估行业的热点问题、前沿问题进行专题性探讨,解决评估实践中遇到的疑难问题,培养出一批素质高、有理论、有实践经验、懂外语的资产评估师中坚力量。
对于机构内部其他业务骨干,应当通过案例分析、理论探讨、小组讨论等形式进行授课,使资产评估师能够学习和掌握当前国内前沿的评估理论知识,提高解决重大问题和疑难问题的能力。以便在以后的评估业务中,能够具备优质高效地制定评估方案、控制和协调项目的组织实施、解决项目中所涉及的复杂问题等能力。
对于一般的评估师,除了讲述资产评估方法、理论等,还应重点讲述如何准确地履行资产评估方案和程序,使他们掌握评估方法的选用、参数的确定、评估报告的起草及工作底稿的制定和管理等方面的一般专业知识。
二是要根据不同的专业领域举办研讨班。评估行业所涉及的知识面较广,每个评估师都不可能做到各领域精通、面面俱到,但绝大多数评估师都有自己的专业特长。为增强资产评估师的专业化水平,除了按照评估师的层次对评估师进行后续教育外,各地评协还应根据自身的具体情况,每年举办若干次注册资产评估师专业研讨班,比如,企业价值评估专业研讨班,房屋、土地使用权专业研讨班,机器设备评估专业研讨班,司法评估专业研讨班等。研讨班的授课教师应当是该领域的权威专家。研讨班的学员主要是评估机构内部拥有该专业特长的注册资产评估师。通过专业研讨班的举办,将有效地增强评估师的专业技能。
(二)深入了解评估师所需,做到实用性与理论性相结合
目前,一些省市评估师后续教育培训课程的设置,不是依据评估师的执业现状和执业所需,而是照搬其他省市的课程设置或追求潮流,崇尚先进评估理论和方法,这不利于提高评估师的执业素质和执业道德水平。为此,制定培训计划时,要深入了解评估师所需,做到实用性与理论性相结合。
一是要了解评估师执业状况及需求。当前,各地区评估机构和评估师的执业状况存在差异。地方评估协会应当定期进行调研,深入了解当地评估师执业状况和存在的不足,并结合目前国内的评估现状及中评协等上级领导的要求,制定出符合当地评估机构和评估师要求的、优质高效的培训计划。
二是要后续教育要做到实用性与理论性相结合。当前,后续教育培训内容通常以理论教学为主,对于针对实践中所碰到的疑难问题和案例的较少。但仅仅学习理论很难从根本上提升评估师的执业素质。因为多数评估师能接触到的价值评估与无形资产评估的案例较少,至于国外先进的评估理论,用到的可能更是微乎其微。当然,这并不是说评估师不需要了解先进的评估知识,而是说评估师在后续教育中不仅仅要了解先进知识,还应当立足现状,学习如何解决评估中所碰到的具体问题,学习如何避免风险性问题,以保证评估质量等,真正做到实用性与理论性相结合。如,有些地方评协课程设置减少了以前的纯理论的内容,而增加了《工作底稿的制定和管理》、《项目经理的执业能力素质提升》及《行业检查中所碰到的问题及避免方式》等课程。
(三)创建评估机构及评估师交流的平台
除了采用“老师讲、学生听”的这种教学方式外,在后续教育中,还可建立评估师之间交流的平台。如,可以设置一些讨论课,将若干名不同机构的评估师分为一组,就某一评估案例或评估方法进行讨论,引导大家思考,提高积极性。不同机构的评估师通过交流,学习其他机构处理问题的优点和方法,从而促进评估机构之间和评估师之间的交流,包括评估方法、评估技术、评估参数、评估数据及机构管理方面的交流与合作。为促进评估机构和评估师之间的交流,也可以在协会网站上建立“资产评估师交流平台”,使评估师之间能够通过网络的方式就某些专业问题发表自已的观点,共享信息,最终促进评估师交流长效机制的建立。
(四)以高校为依托,加强师资队伍建设,提升后续教育水准
首先,各地评估协会应当积极发挥高校师资优势,组建一个后续教育培训师资库,吸收一批理论功底深厚、实际经验丰富、表达能力较强的专家,作为评估培训的师资力量。其次,各地评协还应当创造条件,为师资库专家提供能够深入实地进行实践,不断学习和提高的机会,为教师在教学中做到实用性与理论性相结合做准备。另外,各地有条件的高校还应当根据目前评估行业的发展,设立评估专业硕士点、博士点,吸收更多行业中有潜力的评估人员学习和深造,提升整个行业人才的层次。在这方面,上海立信资产评估有限公司与中南财经政法大学合作,在上海开设了MBA(资产评估方向)班,吸收上海地区近30名专业评估人员参加学习,为资产评估师后续教育体系的发展开辟了新的思路。
(五)加强后续教育教材的编写和运用
其一、教材要区别于注册资产评估师考试教材,要在继续教育的起点上看问题,根据不同时期评估行业所存在的具体问题和评估行业的实际需要,选择有针对性和实用性的内容,力求能充分反映资产评估行业新情况,满足新要求,达到提高注册资产评估师的执业胜任能力的目的。
其二、资产评估行业的特殊性决定了资产评估行业不仅专业性强,而且所涉及面较广。在教材的具体编写中,应当针对具体内容,聘请该领域内的权威专家参与教材的编写,要做到实用性与理论性相结合。
其三、评估师后续教育的教材其数量不在于多,而在于精,要能够适应社会发展的需要,根据不同时期的不同要求,及时调整和补充新内容。教材的数量根据当年评估行业的现状和评估行业的所需而定。
其四、评估师后续教育的教材具有指导性和参考性。各地评估协会在后续教育中,没有必要完全按照教材的要求和安排进行授课,可以根据各地自身的实际,对教材中的重点和难点进行有选择性和有针对性的讲解。还可以根据评估师的具体执业状况和执业需求进行安排,不受教材的束缚。
(六)各机构在公司内部推行后续教育长效机制
首先,各评估机构除了积极组织评估师参加地方协会组织的后续教育培训外,还应当根据评估师自身的实际情况,选择有一定潜力的评估师参与中评协组织的各类培训教育活动,并将培训中的重要问题和疑难问题与公司其他评估师分享。其次,各评估机构应当根据自身实际建立学习机制。如,每周选择半天或两三个小时时间,公司主要负责人和主要技术负责人向公司内部员工有选择性地讲解刚刚出台的与评估有关的法律法规中的主要内容,及近期评估所遇到的主要技术问题等,让评估师不断的学习和提高。
各评估机构还应当根据自身实际,同时建立科学的后续教育激励机制。评估机构应把培训工作作为机构内部管理的一项重要内容,明确规定每个评估师每年必须接受一定时间的后续培训,并以此作为对评估师日常考核、晋级的重要依据。评估机构还可以在平时内部后续教育学习中有选择性的举行测验,对于测验成绩较高者,给与一定的物质奖励或精神奖励;对于多次成绩不合格者则采取一定的惩罚措施。
作者简介:张美灵,高级经济师、教授、中国注册资产评估师、中国资产评估协会资深会员、全国“十佳女评估师”,现任上海立信资产评估有限公司董事长、中国资产评估协会常务理事、中国资产评估协会惩戒委员会主任委员、上海市资产评估协会副会长等。长期从事财务管理、评估和教学研究工作,组织和参与编写了《资产评估操作规范实施细则》(中英文版)、《收益法评估理论与实践》等专业著作。长期为行业协会承担教学培训工作,多次为政府有关部门、大专院校及全国各地的评估协会、企业集团作专题报告和教学培训。2005年~2007年,受财政部、中评协委托,主持全国资产评估报告准则和工作底稿准则的起草工作。