为提高支付监督政策透明度,准确界定欧元体系在支付体系监督领域职责,欧元体系于2011年7月发布了新的《欧元体系支付监督政策框架》(Eurosystem oversight policy framework),全文可参见欧洲中央银行网站。文中主要从六个方面对欧元体系支付监督政策进行了解读。第一部分简要介绍了编写目的。第二部分首先概括了欧元体系支付监督政策的理论基础,指出为促进支付体系安全、高效运行,欧元体系同时扮演了系统运营者、监督者和促进者三种角色。第三部分介绍了欧元体系支付监督职责,对监督职责的法律基础、监督目标和标准进行了清晰界定。第四部分系统介绍了支付监督的对象和范围,指出当前欧元体系支付监督范围分为以下七类:支付系统、证券结算系统和中央对手、交易自储存库、支付工具、代理银行和托管银行、第三方服务提供商及非银行机构。第五部分解释了欧元体系支付监督行为,这一部分明确指出,欧元体系一般采用三个步骤履行支付监督职责:收集相关信息,根据监督目标评估信息,必要时推动变革。第六部分集中对支付监督合作进行了详细阐述。支付体系监督管理是中央银行的重要职责之一,在我国支付体系飞速发展的时代背景下,加强我国支付体系监督管理工作对维护支付体系稳定运行、促进支付服务市场良性竞争、保护金融消费者权益具有极强的现实意义。为此,有必要认真研究国外支付监督政策的改革与发展情况,借鉴其在支付监督政策方面的有益经验,从而进一步推动我国支付体系健康发展。