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经过多年的改革与发展,国有企业取得了一定成绩,但仍然存在公司治理结构和机制不规范、运营效率和投资回报率低下等问题。中共中央十八届三中全会提出发展混合所有制经济,将有利于实现不同所有制资本取长补短的目的。国有企业混合所有制改革面临困境的表现在:股权分配问题、企业监管问题、混合企业融资问题。文章针对这些问题,提出了相应建议。