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基于生态环境、制度创新、技术创新、能源系统和企业战略五个角度,提出一种新的宏观-中观-微观的多层次低碳能源系统转型的协同进化框架。政府通过健全生态环境保护的法律、产权、市场及其配套体系,制定相关低碳产业发展规划和低碳能源发展规划,完善相关的能源技术创新政策、财税政策、金融政策以及市场机制等制度创新引导企业积极调整企业战略,激发企业的环保动机,提升企业环保能力,积极投入生态环境保护的管理实践。