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基层建设是企业发展的根基。落实科学发展观的本质体现，就是要以人为本，以发展促和谐，以和谐促发展。大庆油田公共汽车公司通过不断改革创新，各项工作与经济都有了飞跃的发展和增长．同时也面临着严峻的形势。实现全面健康和谐发展，还需要解决发展中出现的各种深层次的矛盾和问题，尤其是要解决好人的问题，因为人是构成企业核心竞争力和营造和谐环境的第一要素。