大型水电工程施工现场安全管理探析

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  [摘 要]进入二十一世纪以来,我国大型水电工程建设各方面都有了很大进步,随着水电工程建设规模的不断扩大,传统的水电工程施工现场安全管控,已经不能适应现阶段大型水电工程施工现场安全管理的要求。本文主要从大型水电工程施工现场安全管理进行探析,得出解决措施。
  [关键词]大型 水电工程 施工现场 安全管理
  中图分类号:TV513 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)47-0049-01
  一、前言
  水电是我国能源的重要组成部分,为我国提供了四分之一左右的电力能源,其中各大型水电站占了较大比重。由于受水文气象、地形及地质条件的影响,我国各大型水电工程大多处于偏远地区,这些地区复杂的地形条件为大型水电站的建立创造了条件。大型水电站对地势落差、水流速度、水位流量有着严格的要求,所以大多数大型水电工程往往建立在山高水深、江水湍急的狭窄地带。这些狭窄地带给工程施工增加了许多困难,加大了作业风险。对大型水电工程施工现场安全管理进行探析,能够提前发现安全隐患,避免安全事故的发生,减少工程各参建单位的经济损失。
  二、大型水电工程施工现场安全管理的特点
  大型水电工程施工现场安全管理具有施工情况复杂、施工机械设备多、施工作业人员多、工程占地范围狭窄等特点,这些问题涉及的学科范围广、影响因素多,需要工程管理人员具备系统的知识结构和丰富的施工现场管理经验。在工程施工现场存在各种不确定因素,极易引发高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、车辆伤害、起重伤害、坍塌等事故伤害。
  三、大型水电工程施工现场存在的安全问题
  1、人的不安全行为
  通过对一些大型水电工程施工现场的安全事故案例进行分析,我们不难发现,几乎每一起事故的发生都离不开人为因素,人的不安全行为是大型水电工程施工现场安全事故发生的一大主要原因,而人为造成的不安全因素主要表现在一些施工作业人员和管理人员的安全意识不够,对安全生产规章制度和操作规程不严格遵守,在发生突发性的安全事故时,没有足够的应变能力,缺乏安全知识等。
  2、施工设备的不安全因素
  大型水电工程施工现场安全问题除人为因素外,施工设备的不安全因素也是造成安全事故的一个重要原因。在大型水电工程施工过程中,由于对施工设备的安全防护设施不到位,日常安全检查发现的安全隐患未及时整改落实,施工设备很容易对施工作业人员造成伤害,大型水电工程施工现场作为施工人员集中的作业场所,施工设备操作不当、机械故障、安全防护设施跟进不及时等很容易造成安全事故的发生。
  3、施工环境的不安全条件
  环境条件也是大型水电工程施工过程中一个重要的安全影响因素,大型水电工程施工环境随时都会发生较大变化,如:当工程进行爆破时,由于施工现场的地质土壤较松,便容易发生土壤滑落或崩塌现象,尤其在一些自然环境条件差,滑坡、泥石流等自然灾害频发的地区,很容易发生安全事故。
  四、大型水电工程施工现场安全管理的模式
  1、大型水电工程施工现场安全管理模式的建立
  所有的制度都是针对一定范围和时期内的人、设备、材料和环境等要素的管理而建立的,所以建立大型水电工程施工现场安全管理模式的原则如下:首先是通过完善安全制度建设,对参与或投入某一大型水电工程的施工人员、设备、材料及工程所处环境等对象的管理;其次是加强保障体系建设并达到管理的目的,保证被管理对象的安全。
  我国安全生产的方针政策为“安全第一、预防为主、综合治理”。根据这个大方针,大型水电工程施工企业多在“全员、全方位、全过程、全天候”的“四全”管理原则的基础上,结合施工项目的特点,并注入企业自身的文化传统和特征,进而形成不同大型水电工程施工项目之间各具特色的安全管理模式。
  如某集团公司提出的“0123安全管理模式”,其基本内容为:0—伤亡事故为零的目标;1—各级行政一把手是安全生产第一责任人,即法定代表人是企业安全生产第一责任人,项目经理是施工现场安全生产第一责任人;2—双化建设,即安全质量标准化建设,监督保障体系化建设;3—“三不伤害”,即不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害。
  2、对大型水电工程建设安全管理模式的新思考
  当前形势下,安全管理的一般过程为“安全风险因素的识别、分析、计划、跟踪与控制”,同时通过规范标准的方法对安全状况等信息进行沟通和文档化记录。由此可见,安全管理的本质是一种建立在一定的安全教育基础上的知识管理模式,基于这个认知,我们可以对安全管理的三个子系统的管理特征进行如下分析说明。
  2.1、安全行为管理。
  因为所有行为的施动者都是人,而行为的安全与否并不是一种绝对的概念,也就是说相同的行为在不同的环境下,可能会导致不同的安全后果,所以作为施动者的人,在不同的环境下对相同的行为也需要进行有效的分析和评价,以确认和保证安全后果。安全行为管理的实质,就是提高劳动者对行为安全性的判别能力,同时规范一些必要的行为来达到管理的目的,这个目的可以通过对劳动者进行培训和教育来实现,如标准教材学习、标准行为观摩、生产操作竞赛及事故危害分析等。
  2.2、安全心理管理。
  安全心理的管理是一个不易把控的过程,这里面不仅涉及到人的心理、文化素质,也涉及到社会心理、自然环境等。从浅显的层次来说,人所固有的情绪波动,这些波动很大程度上受到亲情、友谊、物质等条件的影响;从深的层次来说,人的心理波动还受到文化程度、社会心理、自然环境及其它条件的影响。无论何种影响因素所致,人的心理波动都将直接导致人的态度、情绪等的转变,如果放在关键的时间或场所,就可能成为影响事件走向的决定性因素。从哲学角度来说,安全心理的管理与事物发展的特性密切相关,其根本要求就是研究并把握事物发展期间的一种必然中有偶然、偶然中有必然的对立统一关系,以克服生产过程中可能产生的侥幸、冒险等异常心理活动,达到安全管理预期目标的实现。
  2.3、安全状态管理。
  对于安全状态的管理,很多国家、地区和企业都认同和强调“本质安全”理论,即首先保证工作的内容和所处的环境是安全的,“人—机安全系统工程”就是基于这个理论支持的产物。而“本质安全”其实是一个矛盾的论题,举例来说,爆破作业本身就是一個不安全的行为,但基于安全管理目标的要求,管理者却必须在执行这种不安全行为的时候,找到一个平衡点并加以严格的监督和控制,以实现安全目标,这就关系到执行者对爆破知识、安全知识及其它多方面知识的综合掌握与运用。
  3、基于知识管理的大型水电工程施工现场安全管理模式
  大型水电工程施工现场的安全管理模式,本质上是建立在知识管理模式基础上的一种特殊形态。我们针对安全管理活动的三个对象,即人的行为、人的心理及物的状态,分别进行阐述,认为安全管理效果取决于安全知识积累、安全知识运用、安全知识交流和安全知识创新四个过程的有效运作,同时也取决于安全知识管理的支持环境。这里所说的支持环境,不仅包括领导的支持、员工的参与及企业的文化内涵,还包括企业所推行的安全激励机制、培训教育制度等。
  五、结束语
  大型水电工程施工现场安全管理以实现安全状态为基础、控制安全行为為重点,同时兼顾安全心理的培训,整体提高施工现场从业人员,特别是基层作业班组人员的安全知识掌握程度,是实现大型水电工程施工现场安全生产目标的重要前提,也是促进安全管理模式健康发展的基本保证。
  参考文献
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