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农村劳动力转移是任何一个国家在工业化早期及从传统的农业社会向现代工业社会转型时期都不得不面对的问题。我国长期存在的城乡二元结构决定了我国农村劳动力转移具有艰巨性、复杂性和长期性的特点,突出表现在转移数量庞大、转移程度不深、转移质量不高,进而使农村剩余劳动力转移问题成为了我国"三农"问题必须要解决的一个重大问题。