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[摘 要]数字经济是经济价值流向的转变，正在成长为具有数字智能特点的崭新经济形态。数字经济以其特有的方式创造着丰富的经济和社会价值。一是要素价值，是海量数据、现代网络和数字智能技术等数字经济三要素各自产生和相互作用带来的价值，是数字经济创造价值的源头活水，从根本上推动着数字经济的蓬勃发展。二是内涵价值，典型地体现了数字经济创造价值的虚拟方式，包含流程再造、监管升级、节能减碳等环节的价值增殖。三是分享价值，反映数字经济的本质，主要为传统产业提供数字智能基础设施，为工业制造输入数字智能技术，运用数字技术优化市场的资源配置，盘活实体经济要素。四是包容价值，是数字经济递增的发展效益和对风险逐步化解的辩证统一，解决发展不平衡问题以求共同价值。
[关键词]数字经济;要素价值;内涵价值;分享价值;包容价值
[中图分类号]F49 [文献标识码]A [文章编号]1674-0599（2021）05-0022-09
数字经济具有虚拟性质，它以其独特的方式创造实际价值，是经济价值流向的真正转变。在认识数字经济、实施数字化转型、推进数字经济发展中，由于对数字经济虚拟性的知识偏差和认识误区，有时难以把握数字经济的价值及其实现方式，某种程度上影响到数字化转型和数字经济推进。这些年国内外互联网等信息产业的龙头企业，大多排在世界500强企业和各种经济榜前列，它们创造的价值都是真实存在，既催生数字产业新形态，也推动传统产业包括制造业的数字化发展，正在极大地改变人们的生产、工作和生活;新冠肺炎疫情让各国更加充分认识到数字经济的价值创造和不凡贡献，不少经济体出台数字经济转型的举措，大多数国家和地区都开始发展数字经济，制定鼓励数字技术研发和数字产业发展的政策。2020年11月，习近平在亚太经合组织第二十七次领导人非正式会议上指出：“数字经济是全球未来的发展方向，创新是亚太经济腾飞的翅膀。我们应该主动把握时代机遇，充分发挥本地区人力资源广、技术底子好、市场潜力大的特点，打造竞争新优势，为各国人民过上更好日子开辟新可能。”[1]随着数字经济更加广泛和深入发展，将会到处呈现数字经济创造的价值。
一、反映数字经济本源的要素价值
数字经济有三个要素：一是数据资源作为关键生产要素，二是信息网络作为重要载体，三是信息通信技术的有效使用作为提效和优化的重要推力。数字经济本源的价值创造正是源于海量数据、现代网络和数字科技这三大要素。
（一）数据资源作为关键生产要素的价值
在数字经济发展过程中，数据起着核心和关键作用，对土地、劳动力、资本、技术等传统生产要素产生着深刻的影响，展现出巨大的价值和潜能。
自动采集数据是产生价值的源头。过去人工采集数据，现在利用物联网感知技术等方法采集数据，使感知——呈现——分析同时完成，而且智能设备的数据产生成本低，机器和系统的采集还是即时的、连续的、精准的、客观的。[2]源头采集保障了数据无限供给、无限使用和无限增长，由此奠定数字经济的价值基础。
海量数据带来规模效应。人工采集很难形成数据规模，而自动采集带来海量数据，进而产生规模效应和数据价值。尤其是物联网大大增加了机器与机器之间的通信，数据量增长的倍数难以计算。整个经济正在成为一台持续运转的数据机器，它消费数据，处理数据，产生越来越多的数据。数据为所有掌握它的人提供了难以置信的优势。谁占据数据多，谁就最有发言权和决策权，谁就获得最多的价值。
数据资源具有超越物质资源的价值。早期计算机硬件使用真空管计算，受到物理限制。半导体让计算机硬件小型化，将大量的晶体管封装到微小的硅芯片上，硬件不再是一个限制因素，软件潜力变得无限，数据以字节的形式存在于这个无形的世界中，突破了物质的正常物理限制，使数字经济带来的增长突破现实资源与物理空间的限制。虽然硬件变革也在推动数据产品更新重构，但软件更具有定义数据的地位和作用。信息时代以来，尽管先期遇到数据价值和数据所有权的困惑，但是那些无法触摸到的计算机信息、软件、数据、业务流程、品牌、知识产权、专利等无形资产，在总投资中的比重一直稳步增长。
数据具有流动的价值。早期的半导体能够控制电子流动的注入和流出，实现接通和断开晶体管，使得现在的计算机能够通过二进制语言进行通信。特别是微小的硅芯片可节省大量成本、提高可靠性，能够操纵无穷多电子的能力，有效地将处理和分发的成本下降到零。音频、视频、文本、图像，一切都可存储、传输、处理、排列和组合。5G无线技术让数据以闪电般的速度传输，数据流动的自动化水平，成为企业未来核心竞争力的重要环節，改变着工业时代从研发、创新、测试，直到完美后再推向市场的流程，取而代之的是测试的模式先上线，再不断依托用户交互和反馈的数据来迭代更新。
储存、处理和分析数据能力的价值。对海量数据的处理靠单台计算机处理已无能为力，取而代之的是依托云计算的分布式处理、分布式数据库和云存储、虚拟化技术来进行，运用分布式架构，进行数据挖掘。数据在云管端协同的时候，更展示云计算的优势，远超人工处理的能力，这种大量储存、分步式计算处理和分析数据，使操控电子的能力大大增强。
数据具有资源、资产和资本的属性。数据的及时、准确和完整性，拓展了数据开发利用的深度和广度;数据的可复制、反复使用、又无实质损耗的特性，使数据使用的频率更高，使用的范围更大，创造的价值更多，且在增加使用价值的同时不会给数据本身的价值带来损失;数据的非排他性和非竞争性，如同阳光和空气，使数据蕴含巨大潜力。这些性能和价值，决定了数据必然具有交易价值。随着使用的数据资源越多，对其需求越大，价值创造在攀高。工业经济时代，任何一个产品，用过一次，价值就会下降;数字智能时代，由原子构成的商品和由“比特”构成的商品之间的关键区别是“比特”是非竞争性的，意味着数字产品可以被一个人消费的同时又不会减少其他人可以获得的数量或质量。数据用过一次，经过再行分类，数据还可增值，使用价值更高，数据可以被任何公司、任何人同时和重复使用而不被削弱。数据这个无形资产虽难以触摸，但在投资上已超越有形资产的价值。因为，投资数字经济成本和门槛低，会带来高收益，形成周期短、发展速度快的新业态，还会形成超大规模的平台企业。 （二）现代网络作为重要载体的价值
网络以其独特的超大功能彻底动摇了以固定空间领域为基础的既有形式，也以其独特的方式从根本上改变着现实的政治、经济和社会生活。
网络连接和泛在的价值。现代网络正在渗入到每个人的日常行为之中，随着每个成员加入网络，网络价值随之提升，更多成员进入网络，网络规模线性增长，网络价值指数级攀升。虚拟社会的人群聚集是工业时代无法比拟的。2020年，微信的月活跃用户数超过12亿。这些用户如同生活在同一座现实城市中的人，生活在同一个网络空间，用一种不同于城市生活的方式在沟通、交易、学习、成长，从而在这个网络空间形成新的文化、新的价值取向、新的消费习惯，并在虚拟社会中诞生新的市场。[3]梅特卡夫定律告诉我们，网络的价值与用户数的平方成正比，用户数越多，企业的价值越大。就是说，如果一个网络的用户量是竞争者的2倍，那么其价值则是竞争者的4倍。广泛的网络连接实现着各种技术创新、各种方式组合的数字化，使现代网络具有较传统信息网络更大的优势，体现出连接和泛在的特性。从外延看，网络连接持续向外拓展，从人与人的连接，到人与物、物与物的连接;从有许可的网络到无许可的网络;从单一的网络到融合的网络。人们置身无所不在的网络之中，在任何时间、地点、使用任何网络，都能实现我们与任何人与物的信息交换。还可从需求出发，利用新的网络及其技术，为个人和社会提供泛在的、无所不含的信息服务和应用。互联网使整个经济中越来越多、越来越大的网络成为可能，导致数字平台业务的数量和重要性不断增加。从内涵看，网络连接正不断引向纵深，从端到端的连接到端到云的连接。5G时代及其以后，这种内涵式连接还将进一步扩大。特别是海量的设备通过5G网络连接，对数据的计算和分析将会实时分布于整个网络结构，万物互联将进一步改变网络连接的结构和规则，进而改变行业的生态系统。畅通的管道、规模的连接是网络活跃的价值基础。网络是承载数据又释放数据的力量，它将创造更多的用户体验和新的服务。
网络共享的价值。互联网的共享思维引导网络发展趋向共享。现有的数字智能技术正在满足网络建设在不同程度上的合作和共享，运营商正在共享频率、共享基站，甚至逐渐共享整个网络。随着电信网络的云端化，网络运营商可通过软件来提供不同的网络服务功能，实现网络应用功能的差异化。共享基础网络既不会削弱竞争，也不会影响服务质量，还可集中使用频率资源，集中物力和财力，更好地提升网络的覆盖密度，提升网络质量，改善网络服务。[5]網络是技术、平台、服务，还是基石，它承载着未来数字经济和数字社会的发展，网络共享反映了互联网的本质。我们对网络应用的认知越深入，越能感受到网络统筹和集约的潜能，越能共享网络承载的能量和服务的功效。即时、实时和不间断的网络如同流水，持续激发创新活力，导致市场信息对称性不断完善，产销和供需日益精准对接，消费需求日益提升，经济出现指数级增长和倍增效应。
更新迭代和自我强化的网络价值。网络技术的迭代更新和突破，使带宽更高、网速更快、储量更大、时延更低，产生的价值也指数级提升。比如移动通讯网络从1G、2G、3G、4G到5G，乃至已展开竞争研发的6G，正是移动网络迭代更新的演进。“1G提供话音服务，2G出现文字传递功能，3G和4G催生沟通新渠道，人们用社交网络聊天、发照片、发视频、传音乐。5G具有独立组网的新无线标准，按网络切片原则制定业务规范，将一个物理网络切割成多个端到端的不同功能的虚拟网络，每个虚拟网络逻辑上都是独立的。以5G为新起点，软件定义网络将成为电信业网络新结构的趋势。以云技术为基础的网络功能虚拟化和软件定义网络可以使整个通信网络系统从硬件驱动变为软件驱动。网络的云端化是未来电信网络发展的趋势。”[4]P251能否及时并充分利用适宜的网络，特别是新一代网络，将使强者更强，弱者更弱，甚至会导致极端结果的出现，通常是某一公司或某一技术在某一市场上的统治地位。物理距离是永恒的，而通过技术创新武装的网络在无限缩短这个距离。在互联网的虚拟网络里，数字化和连接以操作系统、搜索引擎、社交网络、数字平台等形式迅速发展，虚拟网络的联系和节点虽然看不见，它们却在驱动着数字经济发展，改变着人们的生活。
广泛互动和聚合的网络价值。数字智能革命性地改善和提升了连接的速度、广度、便捷度，并将实体间面对面的互动迁移和拓展到虚拟空间，进而对价值交换的参与者和实现路径带来根本影响，最终为一系列商业模式的创新提供了可能。作为数据载体的网络如同数据一样，也是使用的越多，对其需求越大，创造的价值越高。网络的力量和无形资产的崛起已颠倒了价值链中的议价能力。价值已不在是否拥有或控制网络，而在于利用网络形成的外部互动及其聚合，在于将用户与最相关、最合适的供给联系起来的能力，以及减少消费者使用障碍的能力。“使用而非拥有”，“不使用即浪费”。网络“连接”带来的时效、成本、价值，明显超出“拥有”网络的价值。亨利·福特所说的“让每个人都能买得起汽车”的理想，在网络无处不有的时代正在演化为“让每个人都能使用汽车”，“连接”汽车远大于“拥有”汽车。
（三）信息通信技术有效使用的价值
数字经济的源头是数字智能技术生产力的兴起，数字智能技术是贯穿整个数字经济发展的灵魂。数字智能技术突破了原来的东西，诸如它对报纸、邮局和电视的超越，但是它没有止于破坏，而是在破坏的基础上创造出互联网、电子邮箱、短视频、VR等，可以对原来的东西取而代之，创造出更大的价值，对消费者来说更方便、更经济、更有效率，这大概也符合熊彼特提出的创造性破坏的观点，生动地说明新技术新产品新生产函数带来的市场变化和经济价值。
数字技术及其多项技术叠加使用的价值。如区块链、物联网、大数据、人工智能等技术，分别运用在数字经济过程中，都会产生难以估量的倍增效应，有些技术使用所产生的作用是不可取代的。多项数字技术叠加使用，作用则如虎添翼。比如工业互联网和5G融合叠加，互促共进，将赋能各行各业。比如将人脸识别、图像识别、智能语音识别、L4级的无人驾驶等3个及以上技术融为一体，就使专用人工智能发展到通用人工智能，价值将会得到极大提升。产业数字化比消费数字化需要更复杂的数字技术融合，特别是产业数字化面临链条冗长，对物料、工具、人力、资金等上下游不同资源的组织，企业间的多方利益博弈，商业信息的机密性与数量级，均处更高层次等特点。而物联网、云计算和区块链等技术的融合能够突破对实物资产连接不足的问题，可承载巨大的工业信息流。 数字科技增长引领经济指数级增长。国家、区域、企业的创新都在驱动技术赋能。独特的数字科技持续创新，使数字经济以高速、超量的数字信息流跨越空间距离障碍或地域空间限制，以磅礴的气势引领各行各业前行。数字技术普遍地提升了人们获取信息的效率，电商平台提升了交易效率，数字化工作平台提升了产业协作的效率和人财物事审批的效率。数字经济依靠信息、数据、网络和技术等新型生产要素的迅捷开放性，呈现出指数型、集约型、高效率的经济增长模式。“数字技术提供了一个高速运行的虚拟空间，其间的信息传递是以光速运行的，原有的实体空间已经与之不可同日而语，经济数据的处理、传输，决策的过程、速度都大大提升，经济成果产出的效率和规模空前跃升。”[5]可以说，数字科技的指数级增长是经济指数级增长的重要依据。特别是技术融合所产生的能量，更是提升经济效率和经济价值的重点。
（四）三个要素相互作用的价值
数据、网络和科技三个要素的价值跃然在前，三者一起互动，形成一系列超越传统形态的经济活动，数字经济油然而生。数字经济的更大价值体现在这些要素的相互作用之中。
数据以网络为载体，滚雪球似地积累，海量数据更有价值。网络也因承载和运营丰厚的数据，运用着各种数字智能科技，使网络更加珍贵。数字科技借助数据和网络方能得到广泛应用，体现科技生产力的锐气和不凡。比如网络上的数据同各种算法和模型结合，就会创造更大价值。正是数据、网络和科技三者结合，锻造出各种平台企业，进而突破地域和时间限制，将大量用户集聚到平台，使用户方便和快捷地使用数据，开展经营活动，导致平台上的企业短时期快速崛起。互联网的即时性、移动性和便捷性与运用信息技术和数据相结合，使原本分隔的生产者和消费者直接联系，减少了信息不对称导致的资源浪费，实现供给和需求有效匹配，促进生产结构升级，释放产业供给潜力。数据借助网络和科技手段创造的数字经济与实体经济是一体的，某种意义上也是对传统经济利益分配的矫正，而且数字经济将从产品市场转移到要素市场，原有生产者通过打开实体商品的数字空间重获市场机会，而企业发展路径也将更加多元化。除相对静止地认识数字经济要素互动的价值外，之后各部分的数字经济价值的产生，其實都是三要素能动结合的成果。
二、体现数字经济虚拟性的内涵价值
数字经济的内涵价值，是在经济活动的外延没有扩大，资源能源没增加的情况下，其实际价值得到提升，这是数字经济虚拟性的突出体现。
（一）流程再造带来的价值
无规则不成体系，无流程不能管理。企业数字化转型，要借助数字技术把所有业务的支配放到流程，使其有机排列。流程是形式，还拥有权力。履行流程就是科学运营的过程。流程科学，则经营致胜;流程不严密，经营易疏漏;权力不在流程内，流程就会走过场。真正使流程完整地反映企业业务的本质，防止关键环节和重要节点在流程外循环。数字化塑造流程，就是凭借5G技术优势，以关键环节智能化为核心，以端到端数据流为基础，以网络互联为支撑，将智能技术贯穿到设计、生产、管理、服务等环节，各环节无缝对接，有效缩短产品研制周期，降低资源能源消耗，缩小运营成本，提升产品质量，提高生产效率。贯穿在各流程和环节中的无纸化、云端化和自动化，将使整个生产制造过程在数字驱动下、在人与人之间无需直接接触而自动实现。数字科技改造了的工作流程和环节具有精准预测、精准服务、精准供销的特点，将会避免传统市场经济运行中的盲目性，降低市场波动性和不确定性，降低了数据存储、计算、传输的成本，比如在互联网上传输以“比特”形式存储的信息时，其成本接近于零，使数字产品的分销成本接近于零，远距离和近距离通信的成本差异也接近于零。数字化也大幅降低了市场交易成本，形成用户协同效应，在给生产者和消费者带来决策便利和精准服务的同时，也大幅提高自动化和智能化水平。这些流程和环节的数字化改进，都将导致数字经济比工业经济更多的价值和效应。
（二）管理和治理升级带来的价值
数字化对流程是一次再造，对管理是一场变革。流程是管理的基础和前提，但是数字化条件下的监管和决策不是简单地对应流程，还要兼顾到数字化发展拓宽的各种经济和社会关系。随着数字经济和数字社会的形成，使企业数字监管突破原来狭隘的封闭式管理范围，与社会数字治理、数字政府治理、民众数字化运用相结合，在经济发展过程展现宏观与微观、内部与外部、主角与多元的数字监管和治理格局。同数字经济新的监管和治理方式相适应、相协调，需要尽快探索和开发数字化监管和治理工具，提升企业等经济组织的数字化治理水平，积极反作用于数字经济，适时反馈、纠偏企业数字化发展中的问题，提出建议，促进数字经济更加健康顺利地发展，更好地服务于客户、社会和民众。在经济形态变革上，工业互联网平台正在驱动数字经济、规模经济向范围经济转变，传统的单品种、大批量、标准化的生产方式向多品种、小批量、个性化、定制化的生产方式转变。而且工业互联网改变劳动者、劳动对象和劳动工具之间的关系，实现了制造资源在更大范围、更高效率的网络化协同，正在引发生产方式、企业形态、业务模式的根本性变革。在企业监管和治理上，企业管理决策链、生产制造链、客户服务链的反应会更加敏捷、精准、高效，形成灵活运转、精准服务、快速响应的经济新形态，从而把行政化的监管转变到制度监管和数字智能管理，把人从海量的、低价值的、简单重复的工作中解放出来，降低监管成本，提高管理效率。在数字化监管和决策上，区块链、大数据、人工智能等技术具有了生产关系的某些属性，使数字技术由生产力的功能向生产力与生产关系兼有的功能延伸，从创造物质财富向辅助监管和治理的层面扩展。数字化监管和治理就是数字技术之上的生产关系属性反作用的体现，较之一般反作用会更快地生效。比如低成本的数字信息流可以使总部和组织领导人更好地了解远处或一线正在发生的事情，从而提高集权度，同样低成本的通信可以让一线员工获得以前只有总部高级员工才能获得的信息，从而提高分权度。比如机器决策，不用再转换为人的决策，否则靠人应接不暇，更难以快速响应。如果量子计算问世并进入应用，那将对整个社会可能产生又一波超级改变，很可能就此引领人类文明长河走向彻底的数字智能化。如果集中而优质的智能网脑神经元把相关信息传导并循环起来，更会加速世界的数字智能化。 （三）数字化节能减排带来的价值
数据资源成为关键要素，不是不要物质和能源，而是在数字技术手段参与的前提下精准地配置它们，有时数据还可代替一些资源，减少重复浪费，提高质量，减少次品，降低资源能源使用量和机械损耗，促进生态环保，循环利用。数据要素可以用更少的物质资源创造更多的物质财富和服务，甚至对传统的生产要素产生替代效应。比如移动支付会替代传统ATM机和营业场所，波士顿咨询（BCG）估计过去10年由于互联网和移动支付的普及，中国至少减少了1万亿传统线下支付基础设施建设。电子商务减少了对传统商业基础设施的大规模投入，政务‘最多跑一次’减少了人力和资源消耗，数据要素用更少的投入创造了更高的价值。数字化降低了搜寻、复制、运输、追踪和验证的经济成本。比如，数字技术使追踪任何一个人的行为变得容易，数字验证可以更容易地验证处于数字经济中的任何个人、公司或组织的声誉和可信度。数字科技正在成为实现碳中和的重要工具，它本身更是一种低碳的技术手段。全球电子可持续性倡议（GeSI）2016年报告预测，到2030年信息技术的应用可以将全球温室气体排放量减少20%，通过数字化赋能碳减排量可高达121亿吨。
三、倚重数字经济内核的分享价值
数字经济的基础和核心是数字产业化，在数字经济核心产业发展的同时，也为各行各业提供数字技术、产品、服务、基础设施和解决方案，各行各业可依赖数字技术、数据要素，开展经济活动，形成产业数字化。正是数字化发展带动了分享经济、网络零售、移动支付等新技术新业态新模式不断涌现，深刻改变着人们的生活。
（一）为传统产业提供数字智能基础设施
数字经济的基础发展，将使原有的路、网等基础设施，融入5G、工业互联网、人工智能、大数据中心等智能设施，得到万物互联的条件，激活沉淀的、无机的设施，建成系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系，为流动的数据与创新驱动的技术赋能提供坚实的保障，支撑产业互联网的运行框架，使制造业企业链接形成网状拓扑结构，使原本并无明显交集的企业共处于一个技术支持的互信环境下，通过应用信息基础设施，让市场主体方便入网、快捷上云、及时进入数字世界，实现生产制造的程控化、自动化和智能化，达到有求速供、实时响应的状态，进而解决产业链、供应链各环节的互联互通、实时联动问题，使数据使用的过程透明可监督，促进更深层次的多维业务合作，使生产、供应、销售各环节形成有机整体。比如作为新基建核心技术的5G，就可赋能工业制造，并适应不同行业、不同企业的需求的个性化特点，了解不同行业的需求，有更多的接口、高可靠、抗电磁干扰、适应高低温、防爆等能力，改造原来3G、4G技术应用为5G应用，开发适应5G在工业上的应用。使5G真正成为智能化工具和产业助手。比如，“算力中心的建设应注重场景应用，同时对主流生态全面兼容，降低开发门槛，有利吸纳更多的应用和开发者，实现多方共建，提升整个算力产业链的效率和效益，让算力经济真正发挥效力”[6]。相关研究报告显示，“计算力指数平均每提高1个百分点，数字经济和GDP将分别增长3.3‰和1.8‰。”[7]真正使数字智能技术的基础设施赋能和最终产品价值升值。
（二）为实体经济输入数字智能技术
产业数字化的过程，是在已有机械化和自动化的基础上，赋予各种产业数字智能化技术，使制造技术与数字技术相结合，构建一个集信息收集、数据分析、组织决策和项目执行为一体的独特智能体系，提高产业的智能化水平，将会放大其价值。但是，数字经济与实体经济特别是制造业关键结构不都是相适应的，为防止引发“IT悖论”，需要强调数据信息化、设备智能化，以及员工、设备和管理三者之间的相容性。比如，工厂内网要推进IT与OT融合，开发融合的网关，使工厂朝着扁平化、IP化、智能化发展，推动机器联网，盘活生产线的数据。数字孪生是数字智能技术的综合性应用，它通过感知和模仿等技术，设计一个同物理实体相同的虚拟对象，形成同物理实体完全相同的整体框架、资源构成、运营流程、实际效果，两者是动态同步的“平行世界”。通过虚实两者不断交互，相互反馈和操作，随着虚拟对象不断地感知和分析物理实体，扩展数据模型，实时数字表征，多维度保真，使物理实体接受和执行虚拟对象发出的指示，在闭环中数字对象影响物理实体，以降低物理实体以往那种试验和制造风险、资源和能源消耗、时间和人力浪费。当然，工业设计也是现实制造前的一种虚拟，但是那种设计是整个制造过程的一个程序，方案一旦进入制造环节，就难以在过程中修改完善，直到产品出来或使用才能予以检验，如发现问题并予以改进完善，就要从头开始，周期长，耗材多。数字孪生则不同，虚拟体与物理体交互反馈，就是从试错到模拟择优的零成本方法，是一种新生产力的作用方式。通过“解决产品生产制造中的虚拟化、模拟化和个性化问题，使产品能够按照用户需求进行生产制造和应用场景仿真，并根据用户体验，确定产品的结构、材料与制造工艺，使产品的生产制造建立在能够快速、精准满足用户需求的基础上”。[8]当然，虚拟不是魔幻，实体也不会接受无序的方案和虚幻的指示。虚拟经济有自身的逻辑和原理，有超越传统经济的机制和智慧。“务虚的不实，务实的就虚”，虚拟体科学扎实地设计和模拟，物理体就能在接受虚拟指导中使先进的生产制造落到实处。只要遵循科学和技术、规律和本质、逻辑和程序，扎扎实实地创造一个合理的虚拟对象，坚持两者的交互，物理現实才会按照逻辑、程序、资源、架构和效果呈现出来。如果虚拟世界太随意、欠科学、不合理，不扎实，那么按照虚拟方案建造的物理实体就可能一塌糊涂，注定失败。我们常用小说、戏剧等文艺手法描写现实世界，既来自现实，又艺术地拔高现实，会让我们的精神世界得到一种享乐和启发。现在我们通过感知和模仿物理现实，设计虚拟世界，又用海量数据、智能网络和科技手段去分析、论证、修正、完善映射来的虚拟世界，进而依照理想的虚拟方案渐进地改造现实世界。数字经济、数字社会、智慧城市、数字治理，如果用好数字孪生技术，将会使这些方面在效率和效果上较之过去得到极大提升，社会将由此得到新的推进。 （三）运用数字技术盘活实体经济要素
数字化技术优化了市场的资源配置，促进了相关资源的匹配性，特别是网络搜寻各种资源信息的成本大幅下降，能够在更广阔的范围了解各种资源的余缺、需求和供给，包括工人和企业、买家和卖家、投资者和企业家、空房和旅行者、慈善机构和捐助者，等等，从而降低价格、价格离散度、失业、空置率和库存，减少了资源在一些地方堆积耗废，卖不出去，而加工制造设备又空置在一些地方无资源加工和生产的现象，还会改变从劳动力到婚介等各类市场的匹配情况，从而改变经济结构，提高经济效益。梳理数字化的资源配置，可以归纳为三种情况：一是依托网络、平台和数据配置资源，能低成本、无耗能地延伸要素配置范围。摆脱地理、交通、行业、企业、能源和人才等传统要素的限制，激活各地各企业闲置的设备、能源、人才等资源，更好地衔接和聚合各类资源，优化资源结构，拓展产业链组织分工边界、降低交易成本、转移价值分配、倒逼需求变化。二是数字化激活配置要素的灵活性。不仅带来劳动、资本、技术等单一要素的倍增效应，还能提高劳动、资本、技术、土地等传统要素之间的资源配置效率，把各种要素有序地纳入生产流程，实施网络化制造和分享式制造，促进数据流通交易和数据红利全面释放，使产业生态更加健康和可持续。三是灵活的资源配置唤起组织和个体的创新活力。加快要素以资本、劳动为主向技术、服务转变，围绕制造业增强自主创新能力，推进现代制造服务业发展，提高相应的产品和商业模式的创新能力，并依托“智能定制”和“体验式销售”实现消费场景升级，满足用户的碎片化需求，提升用户价值和增强用户黏性。
四、应对数字经济正负作用的包容价值
数字经济之所以能快速发展，在于数字技术的应用给消费者带来便捷生活。一边乐意拥抱数字化，一边又发泄着对数字化的不满，而且用正效应覆盖着负效应，在大体平衡中促进着数字经济积极发展。当人们把自己的照片发在朋友圈的同时，又在抱怨隐私被侵犯;当人们从电商平台方便购物时，又在抱怨有的电商平台商品不够丰富;当人们在抱怨数字技术的诸多不足时，还得通过微信、微博、抖音将这些意见披露出去。数字经济的发展还在于监管部门对数据管理的规范性要求，使消费者对数据分享和使用持包容态度。但是数字经济发展要在应用者的宽容中加速改进自身，需要将大量数据提炼的思路转化为现实应用，自觉防止对用户造成潜在的数字侵权。如果说数字经济发展初始，开发者和使用者都拥有探索和尝试的兴趣，在深化发展中就要严格规范，尊重用户权益，通过技术和监管，趋向完善。正是包容的发展经历，使数字经济在发展中具有其互联和共享的品质，加之数字經济发展不平衡又必然保持竞争态势，注定数字经济是个多元竞争和包容共享的对立统一趋势。竞争加速发展，包容追求共享。数字经济越是快速发展，越能敏锐地感知和捕捉自身风险，越要兼顾对自身负面作用的化解。因此，要把数字经济理解为一条扁担挑着的两头：一头是递增的发展效益，一头是风险的逐步化解。防止数字经济取得成就的同时，熵增大，折扣多，得不偿失。这就需要在数字经济发展中始终关注并防范数字安全风险，高度重视和解决数字化发展中的垄断、孤岛、鸿沟等不平衡问题，努力谋求数字化的机会均等、规则均等、权利均等，主动解决数字经济发展中产生的负面因素，使数字经济成为真正的包容共享经济。
（一）解决发展不平衡问题，追求共同价值
数字经济超越传统的市场规则，尤其是主动、透明的交易方式、较为对称的信息权益，使市场主体有了平等的地位，本质上是共享经济。比如，信息传输成本的下降缩小了距离的影响，孤立的个人和公司也能够参与全球经济，农村消费者将得到和其他人一样的数字产品和服务并因此受益，知识也将在全球范围内扩散。但在现实发展中存在区域数字经济发展路径出现同质化现象，区域间对关键资源的争夺加剧了数字经济发展的不平衡。因此，在保持数字经济广泛渗透的基础上，分析和衡量地区数字经济产业发展状况，针对数字经济的地区差异和城乡之间、人群之间的数字鸿沟，可以加强数字经济协同发展，强化区域数字经济产业对接，带动落后地区共享“数字红利”，提高数字经济在薄弱地区和行业的渗透力度，提升整体数字经济的优质占比;可以利用平台模式改造落后产业、重塑生产方式、精准产品产销，抢占市场先机;可以组织各种要素和资源，赋能于经济社会落后地区、偏远山区、弱势群体，防止形成数字鸿沟;可以使每个经营实体在共同利益目标驱动下，加强与系统内部业务协作，让不同区域、不同人群实现普惠协调发展，形成价值创造的范围经济，可以发挥企业价值与社会价值的协同作用。按照迈克尔.波特和马克.克雷默共享价值的理论，企业率先将商业行为和社会发展放在一起，置于核心来考虑，以创造“共享价值”，就是将经济价值的创造融入到社会价值创造中，让企业成功与社会进步连接起来，扩大商业价值与社会价值的总量，它是一种新的社会分配方式。共享价值原则可以实现企业发展与社会繁荣良性循环，并为企业带来持续的利润。越来越多以共享价值为经营方针的企业，致力于把握共享价值的主动权，将其作为企业战略的组成部分。有些互联网公司正是把可持续的社会价值创新和消费互联网、产业互联网一起作为所有业务的底座，坚持向下扎根，并和各种业务有连接、有互动、有支撑，在自身成长的过程中，把相当大的力量汇入促进社会发展的洪流。
（二）防止平台垄断和赢者通吃现象，追求包容价值
数字经济在普遍发展的同时，也孕育了一些较大的数字平台企业，它们带动大量的商户、制造企业和物流企业，推动着数字化转型。很多线下企业也有借助平台企业触达更多用户、优化采购配送、改进业务流程、提升管理水平等多方面的需求。但是需求方数量的增长可以减少平台企业供应的成本，又使产品对其他用户更具吸引力，加速了需求的增长，触发正反馈和扩展性，从而形成个别公司和平台的垄断局面，导致赢家通吃的效应。为此需要适时推出和执行反垄断政策，反不正当竞争行为，防止互联网巨头一家独大、资本无序扩张，引起社会不满扩散或社会动荡，使做大了的蛋糕毁于一旦。还要避免恶性竞争，避免重复建设，让数字化生态呈现金字塔形状，不同层面都可受益，真正促进平台模式的可持续发展。企业方和平台方应在监管机构引导下，增强自我约束，互利共赢。平台企业仍然需要大量供应链上下游企业，特别是线下企业提供关键支持。很多线下企业对平台企业仍然涌现需求，这就要形成以平台经济为中心的各类中小企业一起发展的数字经济相关集群，带动行业或区域内新的经济增长极，促进以技术为核心的数字产业链良性竞争，促进大众化平台、各类企业和线上多种经济普遍繁荣。只有包容了数字经济发展中的各种可能，包括平台和非平台、线上与线下、正确与错误、竞争与垄断、成功与失败，最后得到的才是真正的价值。 （三）防范数字安全风险，追求熵减价值
大数据、云计算、物联网、人工智能、移动互联等技术融合发展，使得网络安全风险叠加、异常复杂，特别是数字经济的天然流动性，导致传统的信息安全防护措施不再适用，已经引起多方关注，如大数据分析、数据安全、隐私保护等等，都已有法律法规的规范和要求。因此，数字经济要在立足建设和发展中，同步做好风险防范和安全保障。在建设数字经济的基础设施的同时，就要同步建设安保配套设施。在制定、贯彻、执行数字经济建设规章法律的同时，就要同步制定、贯彻和执行数字和网络安全保障的法律法规。企业应当在数字化业务发展与数据安全之间寻求平衡点，通过技术、法规、监管、打击等手段，维护国家政治安全、企业经营安全、公民隐私安全。数字经济是跨越国界的，它会在更大范围发展和繁荣，人类应当一起努力，减少数字安全壁垒，释放数字经济潜力，逐步打造开放、安全、公平的数字经济发展环境，不因获得数字经济的利益而造成安全隐患和牺牲隐私权利，防止已获得的成就被打折扣。包容性收益要从防范负面做起，化险为安，变害为益，保障和巩固数字经济成果，特别在社会效益上取得成绩，成为名副其实的包容共享经济。
数字经济具有发展速度快、融合程度高、业务模式新等特点，把握数字经济价值创造的本质，就应在把握数字经济要素创造价值这个源头的前提下，有步骤有目标地推进数字经济发展。一要抓住机会，尽快发展数字经济的核心部分，要强化互联网企业、数字设备和软件企业、电信运营商的发展，还需扩大数字产业的规模，增加数字企业的数量，持续改进质量，发挥数字产业生力军的作用，以提高生产母机的能力，促进产业数字化;二要实施数字化转型，尽快实施数字经济与实体经济融合，发挥数字经济主力军的作用，促进各业的数字化发展，让人们得到更多看得见的利益和实惠;三要发挥反映数字科技生产关系的数字治理作用，探索新的治理方式，反作用于数字科技生产力，注重数字安全和监管，促进数字经济健康发展。
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Value Creation of the Digital Economy in the New Era
SHAO Chun-bao
（China Center for Strategic Studies，Peking University，Beijing 100871，China）
Abstract：The digital economy means the change of flow direction of economic value，and it is growing into a new economic form with the characteristic of digital intelligence.The digital economy creates rich economic and social value in its unique way.The first is factor value，the value generated by the three factors of the digital economy，namely big data，modern network and digital intelligence technology.It is the source of value creation of the digital economy and fundamentally promotes the vigorous development of the digital economy.The second is the connotation value，which typically reflects the virtual way of creating value in the digital economy，including the value proliferation in process reengineering，regulation upgrading，energy saving and carbon reduction.The third is the value of sharing，which reflects the essence of digital economy，such as providing digital intelligent infrastructure for traditional industries，inputting digital intelligent technology for industrial manufacturing，using digital technology to optimize the allocation of market resources，and invigorating the factors of the real economy.The fourth is the value of inclusiveness，which is the dialectical unity of the increasing development benefits of the digital economy and the gradual resolution of risks，so as to solve the problem of unbalanced development for achieving common value.
Key words：digital economy;factor value;connotation value;value of sharing;value of inclusiveness
（責任编辑：朱文鸿）
[收稿日期]2021-08-18
[作者简介]邵春堡（1958—），男，山西晋城人，中国电信集团公司原党组成员、纪检组长，北京大学中国战略研究中心研究员，中国传媒大学国家治理研究院研究员，研究方向为国际关系和人类命运共同体。
[关键词]数字经济;要素价值;内涵价值;分享价值;包容价值
[中图分类号]F49 [文献标识码]A [文章编号]1674-0599（2021）05-0022-09
数字经济具有虚拟性质，它以其独特的方式创造实际价值，是经济价值流向的真正转变。在认识数字经济、实施数字化转型、推进数字经济发展中，由于对数字经济虚拟性的知识偏差和认识误区，有时难以把握数字经济的价值及其实现方式，某种程度上影响到数字化转型和数字经济推进。这些年国内外互联网等信息产业的龙头企业，大多排在世界500强企业和各种经济榜前列，它们创造的价值都是真实存在，既催生数字产业新形态，也推动传统产业包括制造业的数字化发展，正在极大地改变人们的生产、工作和生活;新冠肺炎疫情让各国更加充分认识到数字经济的价值创造和不凡贡献，不少经济体出台数字经济转型的举措，大多数国家和地区都开始发展数字经济，制定鼓励数字技术研发和数字产业发展的政策。2020年11月，习近平在亚太经合组织第二十七次领导人非正式会议上指出：“数字经济是全球未来的发展方向，创新是亚太经济腾飞的翅膀。我们应该主动把握时代机遇，充分发挥本地区人力资源广、技术底子好、市场潜力大的特点，打造竞争新优势，为各国人民过上更好日子开辟新可能。”[1]随着数字经济更加广泛和深入发展，将会到处呈现数字经济创造的价值。
一、反映数字经济本源的要素价值
数字经济有三个要素：一是数据资源作为关键生产要素，二是信息网络作为重要载体，三是信息通信技术的有效使用作为提效和优化的重要推力。数字经济本源的价值创造正是源于海量数据、现代网络和数字科技这三大要素。
（一）数据资源作为关键生产要素的价值
在数字经济发展过程中，数据起着核心和关键作用，对土地、劳动力、资本、技术等传统生产要素产生着深刻的影响，展现出巨大的价值和潜能。
自动采集数据是产生价值的源头。过去人工采集数据，现在利用物联网感知技术等方法采集数据，使感知——呈现——分析同时完成，而且智能设备的数据产生成本低，机器和系统的采集还是即时的、连续的、精准的、客观的。[2]源头采集保障了数据无限供给、无限使用和无限增长，由此奠定数字经济的价值基础。
海量数据带来规模效应。人工采集很难形成数据规模，而自动采集带来海量数据，进而产生规模效应和数据价值。尤其是物联网大大增加了机器与机器之间的通信，数据量增长的倍数难以计算。整个经济正在成为一台持续运转的数据机器，它消费数据，处理数据，产生越来越多的数据。数据为所有掌握它的人提供了难以置信的优势。谁占据数据多，谁就最有发言权和决策权，谁就获得最多的价值。
数据资源具有超越物质资源的价值。早期计算机硬件使用真空管计算，受到物理限制。半导体让计算机硬件小型化，将大量的晶体管封装到微小的硅芯片上，硬件不再是一个限制因素，软件潜力变得无限，数据以字节的形式存在于这个无形的世界中，突破了物质的正常物理限制，使数字经济带来的增长突破现实资源与物理空间的限制。虽然硬件变革也在推动数据产品更新重构，但软件更具有定义数据的地位和作用。信息时代以来，尽管先期遇到数据价值和数据所有权的困惑，但是那些无法触摸到的计算机信息、软件、数据、业务流程、品牌、知识产权、专利等无形资产，在总投资中的比重一直稳步增长。
数据具有流动的价值。早期的半导体能够控制电子流动的注入和流出，实现接通和断开晶体管，使得现在的计算机能够通过二进制语言进行通信。特别是微小的硅芯片可节省大量成本、提高可靠性，能够操纵无穷多电子的能力，有效地将处理和分发的成本下降到零。音频、视频、文本、图像，一切都可存储、传输、处理、排列和组合。5G无线技术让数据以闪电般的速度传输，数据流动的自动化水平，成为企业未来核心竞争力的重要环節，改变着工业时代从研发、创新、测试，直到完美后再推向市场的流程，取而代之的是测试的模式先上线，再不断依托用户交互和反馈的数据来迭代更新。
储存、处理和分析数据能力的价值。对海量数据的处理靠单台计算机处理已无能为力，取而代之的是依托云计算的分布式处理、分布式数据库和云存储、虚拟化技术来进行，运用分布式架构，进行数据挖掘。数据在云管端协同的时候，更展示云计算的优势，远超人工处理的能力，这种大量储存、分步式计算处理和分析数据，使操控电子的能力大大增强。
数据具有资源、资产和资本的属性。数据的及时、准确和完整性，拓展了数据开发利用的深度和广度;数据的可复制、反复使用、又无实质损耗的特性，使数据使用的频率更高，使用的范围更大，创造的价值更多，且在增加使用价值的同时不会给数据本身的价值带来损失;数据的非排他性和非竞争性，如同阳光和空气，使数据蕴含巨大潜力。这些性能和价值，决定了数据必然具有交易价值。随着使用的数据资源越多，对其需求越大，价值创造在攀高。工业经济时代，任何一个产品，用过一次，价值就会下降;数字智能时代，由原子构成的商品和由“比特”构成的商品之间的关键区别是“比特”是非竞争性的，意味着数字产品可以被一个人消费的同时又不会减少其他人可以获得的数量或质量。数据用过一次，经过再行分类，数据还可增值，使用价值更高，数据可以被任何公司、任何人同时和重复使用而不被削弱。数据这个无形资产虽难以触摸，但在投资上已超越有形资产的价值。因为，投资数字经济成本和门槛低，会带来高收益，形成周期短、发展速度快的新业态，还会形成超大规模的平台企业。 （二）现代网络作为重要载体的价值
网络以其独特的超大功能彻底动摇了以固定空间领域为基础的既有形式，也以其独特的方式从根本上改变着现实的政治、经济和社会生活。
网络连接和泛在的价值。现代网络正在渗入到每个人的日常行为之中，随着每个成员加入网络，网络价值随之提升，更多成员进入网络，网络规模线性增长，网络价值指数级攀升。虚拟社会的人群聚集是工业时代无法比拟的。2020年，微信的月活跃用户数超过12亿。这些用户如同生活在同一座现实城市中的人，生活在同一个网络空间，用一种不同于城市生活的方式在沟通、交易、学习、成长，从而在这个网络空间形成新的文化、新的价值取向、新的消费习惯，并在虚拟社会中诞生新的市场。[3]梅特卡夫定律告诉我们，网络的价值与用户数的平方成正比，用户数越多，企业的价值越大。就是说，如果一个网络的用户量是竞争者的2倍，那么其价值则是竞争者的4倍。广泛的网络连接实现着各种技术创新、各种方式组合的数字化，使现代网络具有较传统信息网络更大的优势，体现出连接和泛在的特性。从外延看，网络连接持续向外拓展，从人与人的连接，到人与物、物与物的连接;从有许可的网络到无许可的网络;从单一的网络到融合的网络。人们置身无所不在的网络之中，在任何时间、地点、使用任何网络，都能实现我们与任何人与物的信息交换。还可从需求出发，利用新的网络及其技术，为个人和社会提供泛在的、无所不含的信息服务和应用。互联网使整个经济中越来越多、越来越大的网络成为可能，导致数字平台业务的数量和重要性不断增加。从内涵看，网络连接正不断引向纵深，从端到端的连接到端到云的连接。5G时代及其以后，这种内涵式连接还将进一步扩大。特别是海量的设备通过5G网络连接，对数据的计算和分析将会实时分布于整个网络结构，万物互联将进一步改变网络连接的结构和规则，进而改变行业的生态系统。畅通的管道、规模的连接是网络活跃的价值基础。网络是承载数据又释放数据的力量，它将创造更多的用户体验和新的服务。
网络共享的价值。互联网的共享思维引导网络发展趋向共享。现有的数字智能技术正在满足网络建设在不同程度上的合作和共享，运营商正在共享频率、共享基站，甚至逐渐共享整个网络。随着电信网络的云端化，网络运营商可通过软件来提供不同的网络服务功能，实现网络应用功能的差异化。共享基础网络既不会削弱竞争，也不会影响服务质量，还可集中使用频率资源，集中物力和财力，更好地提升网络的覆盖密度，提升网络质量，改善网络服务。[5]網络是技术、平台、服务，还是基石，它承载着未来数字经济和数字社会的发展，网络共享反映了互联网的本质。我们对网络应用的认知越深入，越能感受到网络统筹和集约的潜能，越能共享网络承载的能量和服务的功效。即时、实时和不间断的网络如同流水，持续激发创新活力，导致市场信息对称性不断完善，产销和供需日益精准对接，消费需求日益提升，经济出现指数级增长和倍增效应。
更新迭代和自我强化的网络价值。网络技术的迭代更新和突破，使带宽更高、网速更快、储量更大、时延更低，产生的价值也指数级提升。比如移动通讯网络从1G、2G、3G、4G到5G，乃至已展开竞争研发的6G，正是移动网络迭代更新的演进。“1G提供话音服务，2G出现文字传递功能，3G和4G催生沟通新渠道，人们用社交网络聊天、发照片、发视频、传音乐。5G具有独立组网的新无线标准，按网络切片原则制定业务规范，将一个物理网络切割成多个端到端的不同功能的虚拟网络，每个虚拟网络逻辑上都是独立的。以5G为新起点，软件定义网络将成为电信业网络新结构的趋势。以云技术为基础的网络功能虚拟化和软件定义网络可以使整个通信网络系统从硬件驱动变为软件驱动。网络的云端化是未来电信网络发展的趋势。”[4]P251能否及时并充分利用适宜的网络，特别是新一代网络，将使强者更强，弱者更弱，甚至会导致极端结果的出现，通常是某一公司或某一技术在某一市场上的统治地位。物理距离是永恒的，而通过技术创新武装的网络在无限缩短这个距离。在互联网的虚拟网络里，数字化和连接以操作系统、搜索引擎、社交网络、数字平台等形式迅速发展，虚拟网络的联系和节点虽然看不见，它们却在驱动着数字经济发展，改变着人们的生活。
广泛互动和聚合的网络价值。数字智能革命性地改善和提升了连接的速度、广度、便捷度，并将实体间面对面的互动迁移和拓展到虚拟空间，进而对价值交换的参与者和实现路径带来根本影响，最终为一系列商业模式的创新提供了可能。作为数据载体的网络如同数据一样，也是使用的越多，对其需求越大，创造的价值越高。网络的力量和无形资产的崛起已颠倒了价值链中的议价能力。价值已不在是否拥有或控制网络，而在于利用网络形成的外部互动及其聚合，在于将用户与最相关、最合适的供给联系起来的能力，以及减少消费者使用障碍的能力。“使用而非拥有”，“不使用即浪费”。网络“连接”带来的时效、成本、价值，明显超出“拥有”网络的价值。亨利·福特所说的“让每个人都能买得起汽车”的理想，在网络无处不有的时代正在演化为“让每个人都能使用汽车”，“连接”汽车远大于“拥有”汽车。
（三）信息通信技术有效使用的价值
数字经济的源头是数字智能技术生产力的兴起，数字智能技术是贯穿整个数字经济发展的灵魂。数字智能技术突破了原来的东西，诸如它对报纸、邮局和电视的超越，但是它没有止于破坏，而是在破坏的基础上创造出互联网、电子邮箱、短视频、VR等，可以对原来的东西取而代之，创造出更大的价值，对消费者来说更方便、更经济、更有效率，这大概也符合熊彼特提出的创造性破坏的观点，生动地说明新技术新产品新生产函数带来的市场变化和经济价值。
数字技术及其多项技术叠加使用的价值。如区块链、物联网、大数据、人工智能等技术，分别运用在数字经济过程中，都会产生难以估量的倍增效应，有些技术使用所产生的作用是不可取代的。多项数字技术叠加使用，作用则如虎添翼。比如工业互联网和5G融合叠加，互促共进，将赋能各行各业。比如将人脸识别、图像识别、智能语音识别、L4级的无人驾驶等3个及以上技术融为一体，就使专用人工智能发展到通用人工智能，价值将会得到极大提升。产业数字化比消费数字化需要更复杂的数字技术融合，特别是产业数字化面临链条冗长，对物料、工具、人力、资金等上下游不同资源的组织，企业间的多方利益博弈，商业信息的机密性与数量级，均处更高层次等特点。而物联网、云计算和区块链等技术的融合能够突破对实物资产连接不足的问题，可承载巨大的工业信息流。 数字科技增长引领经济指数级增长。国家、区域、企业的创新都在驱动技术赋能。独特的数字科技持续创新，使数字经济以高速、超量的数字信息流跨越空间距离障碍或地域空间限制，以磅礴的气势引领各行各业前行。数字技术普遍地提升了人们获取信息的效率，电商平台提升了交易效率，数字化工作平台提升了产业协作的效率和人财物事审批的效率。数字经济依靠信息、数据、网络和技术等新型生产要素的迅捷开放性，呈现出指数型、集约型、高效率的经济增长模式。“数字技术提供了一个高速运行的虚拟空间，其间的信息传递是以光速运行的，原有的实体空间已经与之不可同日而语，经济数据的处理、传输，决策的过程、速度都大大提升，经济成果产出的效率和规模空前跃升。”[5]可以说，数字科技的指数级增长是经济指数级增长的重要依据。特别是技术融合所产生的能量，更是提升经济效率和经济价值的重点。
（四）三个要素相互作用的价值
数据、网络和科技三个要素的价值跃然在前，三者一起互动，形成一系列超越传统形态的经济活动，数字经济油然而生。数字经济的更大价值体现在这些要素的相互作用之中。
数据以网络为载体，滚雪球似地积累，海量数据更有价值。网络也因承载和运营丰厚的数据，运用着各种数字智能科技，使网络更加珍贵。数字科技借助数据和网络方能得到广泛应用，体现科技生产力的锐气和不凡。比如网络上的数据同各种算法和模型结合，就会创造更大价值。正是数据、网络和科技三者结合，锻造出各种平台企业，进而突破地域和时间限制，将大量用户集聚到平台，使用户方便和快捷地使用数据，开展经营活动，导致平台上的企业短时期快速崛起。互联网的即时性、移动性和便捷性与运用信息技术和数据相结合，使原本分隔的生产者和消费者直接联系，减少了信息不对称导致的资源浪费，实现供给和需求有效匹配，促进生产结构升级，释放产业供给潜力。数据借助网络和科技手段创造的数字经济与实体经济是一体的，某种意义上也是对传统经济利益分配的矫正，而且数字经济将从产品市场转移到要素市场，原有生产者通过打开实体商品的数字空间重获市场机会，而企业发展路径也将更加多元化。除相对静止地认识数字经济要素互动的价值外，之后各部分的数字经济价值的产生，其實都是三要素能动结合的成果。
二、体现数字经济虚拟性的内涵价值
数字经济的内涵价值，是在经济活动的外延没有扩大，资源能源没增加的情况下，其实际价值得到提升，这是数字经济虚拟性的突出体现。
（一）流程再造带来的价值
无规则不成体系，无流程不能管理。企业数字化转型，要借助数字技术把所有业务的支配放到流程，使其有机排列。流程是形式，还拥有权力。履行流程就是科学运营的过程。流程科学，则经营致胜;流程不严密，经营易疏漏;权力不在流程内，流程就会走过场。真正使流程完整地反映企业业务的本质，防止关键环节和重要节点在流程外循环。数字化塑造流程，就是凭借5G技术优势，以关键环节智能化为核心，以端到端数据流为基础，以网络互联为支撑，将智能技术贯穿到设计、生产、管理、服务等环节，各环节无缝对接，有效缩短产品研制周期，降低资源能源消耗，缩小运营成本，提升产品质量，提高生产效率。贯穿在各流程和环节中的无纸化、云端化和自动化，将使整个生产制造过程在数字驱动下、在人与人之间无需直接接触而自动实现。数字科技改造了的工作流程和环节具有精准预测、精准服务、精准供销的特点，将会避免传统市场经济运行中的盲目性，降低市场波动性和不确定性，降低了数据存储、计算、传输的成本，比如在互联网上传输以“比特”形式存储的信息时，其成本接近于零，使数字产品的分销成本接近于零，远距离和近距离通信的成本差异也接近于零。数字化也大幅降低了市场交易成本，形成用户协同效应，在给生产者和消费者带来决策便利和精准服务的同时，也大幅提高自动化和智能化水平。这些流程和环节的数字化改进，都将导致数字经济比工业经济更多的价值和效应。
（二）管理和治理升级带来的价值
数字化对流程是一次再造，对管理是一场变革。流程是管理的基础和前提，但是数字化条件下的监管和决策不是简单地对应流程，还要兼顾到数字化发展拓宽的各种经济和社会关系。随着数字经济和数字社会的形成，使企业数字监管突破原来狭隘的封闭式管理范围，与社会数字治理、数字政府治理、民众数字化运用相结合，在经济发展过程展现宏观与微观、内部与外部、主角与多元的数字监管和治理格局。同数字经济新的监管和治理方式相适应、相协调，需要尽快探索和开发数字化监管和治理工具，提升企业等经济组织的数字化治理水平，积极反作用于数字经济，适时反馈、纠偏企业数字化发展中的问题，提出建议，促进数字经济更加健康顺利地发展，更好地服务于客户、社会和民众。在经济形态变革上，工业互联网平台正在驱动数字经济、规模经济向范围经济转变，传统的单品种、大批量、标准化的生产方式向多品种、小批量、个性化、定制化的生产方式转变。而且工业互联网改变劳动者、劳动对象和劳动工具之间的关系，实现了制造资源在更大范围、更高效率的网络化协同，正在引发生产方式、企业形态、业务模式的根本性变革。在企业监管和治理上，企业管理决策链、生产制造链、客户服务链的反应会更加敏捷、精准、高效，形成灵活运转、精准服务、快速响应的经济新形态，从而把行政化的监管转变到制度监管和数字智能管理，把人从海量的、低价值的、简单重复的工作中解放出来，降低监管成本，提高管理效率。在数字化监管和决策上，区块链、大数据、人工智能等技术具有了生产关系的某些属性，使数字技术由生产力的功能向生产力与生产关系兼有的功能延伸，从创造物质财富向辅助监管和治理的层面扩展。数字化监管和治理就是数字技术之上的生产关系属性反作用的体现，较之一般反作用会更快地生效。比如低成本的数字信息流可以使总部和组织领导人更好地了解远处或一线正在发生的事情，从而提高集权度，同样低成本的通信可以让一线员工获得以前只有总部高级员工才能获得的信息，从而提高分权度。比如机器决策，不用再转换为人的决策，否则靠人应接不暇，更难以快速响应。如果量子计算问世并进入应用，那将对整个社会可能产生又一波超级改变，很可能就此引领人类文明长河走向彻底的数字智能化。如果集中而优质的智能网脑神经元把相关信息传导并循环起来，更会加速世界的数字智能化。 （三）数字化节能减排带来的价值
数据资源成为关键要素，不是不要物质和能源，而是在数字技术手段参与的前提下精准地配置它们，有时数据还可代替一些资源，减少重复浪费，提高质量，减少次品，降低资源能源使用量和机械损耗，促进生态环保，循环利用。数据要素可以用更少的物质资源创造更多的物质财富和服务，甚至对传统的生产要素产生替代效应。比如移动支付会替代传统ATM机和营业场所，波士顿咨询（BCG）估计过去10年由于互联网和移动支付的普及，中国至少减少了1万亿传统线下支付基础设施建设。电子商务减少了对传统商业基础设施的大规模投入，政务‘最多跑一次’减少了人力和资源消耗，数据要素用更少的投入创造了更高的价值。数字化降低了搜寻、复制、运输、追踪和验证的经济成本。比如，数字技术使追踪任何一个人的行为变得容易，数字验证可以更容易地验证处于数字经济中的任何个人、公司或组织的声誉和可信度。数字科技正在成为实现碳中和的重要工具，它本身更是一种低碳的技术手段。全球电子可持续性倡议（GeSI）2016年报告预测，到2030年信息技术的应用可以将全球温室气体排放量减少20%，通过数字化赋能碳减排量可高达121亿吨。
三、倚重数字经济内核的分享价值
数字经济的基础和核心是数字产业化，在数字经济核心产业发展的同时，也为各行各业提供数字技术、产品、服务、基础设施和解决方案，各行各业可依赖数字技术、数据要素，开展经济活动，形成产业数字化。正是数字化发展带动了分享经济、网络零售、移动支付等新技术新业态新模式不断涌现，深刻改变着人们的生活。
（一）为传统产业提供数字智能基础设施
数字经济的基础发展，将使原有的路、网等基础设施，融入5G、工业互联网、人工智能、大数据中心等智能设施，得到万物互联的条件，激活沉淀的、无机的设施，建成系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系，为流动的数据与创新驱动的技术赋能提供坚实的保障，支撑产业互联网的运行框架，使制造业企业链接形成网状拓扑结构，使原本并无明显交集的企业共处于一个技术支持的互信环境下，通过应用信息基础设施，让市场主体方便入网、快捷上云、及时进入数字世界，实现生产制造的程控化、自动化和智能化，达到有求速供、实时响应的状态，进而解决产业链、供应链各环节的互联互通、实时联动问题，使数据使用的过程透明可监督，促进更深层次的多维业务合作，使生产、供应、销售各环节形成有机整体。比如作为新基建核心技术的5G，就可赋能工业制造，并适应不同行业、不同企业的需求的个性化特点，了解不同行业的需求，有更多的接口、高可靠、抗电磁干扰、适应高低温、防爆等能力，改造原来3G、4G技术应用为5G应用，开发适应5G在工业上的应用。使5G真正成为智能化工具和产业助手。比如，“算力中心的建设应注重场景应用，同时对主流生态全面兼容，降低开发门槛，有利吸纳更多的应用和开发者，实现多方共建，提升整个算力产业链的效率和效益，让算力经济真正发挥效力”[6]。相关研究报告显示，“计算力指数平均每提高1个百分点，数字经济和GDP将分别增长3.3‰和1.8‰。”[7]真正使数字智能技术的基础设施赋能和最终产品价值升值。
（二）为实体经济输入数字智能技术
产业数字化的过程，是在已有机械化和自动化的基础上，赋予各种产业数字智能化技术，使制造技术与数字技术相结合，构建一个集信息收集、数据分析、组织决策和项目执行为一体的独特智能体系，提高产业的智能化水平，将会放大其价值。但是，数字经济与实体经济特别是制造业关键结构不都是相适应的，为防止引发“IT悖论”，需要强调数据信息化、设备智能化，以及员工、设备和管理三者之间的相容性。比如，工厂内网要推进IT与OT融合，开发融合的网关，使工厂朝着扁平化、IP化、智能化发展，推动机器联网，盘活生产线的数据。数字孪生是数字智能技术的综合性应用，它通过感知和模仿等技术，设计一个同物理实体相同的虚拟对象，形成同物理实体完全相同的整体框架、资源构成、运营流程、实际效果，两者是动态同步的“平行世界”。通过虚实两者不断交互，相互反馈和操作，随着虚拟对象不断地感知和分析物理实体，扩展数据模型，实时数字表征，多维度保真，使物理实体接受和执行虚拟对象发出的指示，在闭环中数字对象影响物理实体，以降低物理实体以往那种试验和制造风险、资源和能源消耗、时间和人力浪费。当然，工业设计也是现实制造前的一种虚拟，但是那种设计是整个制造过程的一个程序，方案一旦进入制造环节，就难以在过程中修改完善，直到产品出来或使用才能予以检验，如发现问题并予以改进完善，就要从头开始，周期长，耗材多。数字孪生则不同，虚拟体与物理体交互反馈，就是从试错到模拟择优的零成本方法，是一种新生产力的作用方式。通过“解决产品生产制造中的虚拟化、模拟化和个性化问题，使产品能够按照用户需求进行生产制造和应用场景仿真，并根据用户体验，确定产品的结构、材料与制造工艺，使产品的生产制造建立在能够快速、精准满足用户需求的基础上”。[8]当然，虚拟不是魔幻，实体也不会接受无序的方案和虚幻的指示。虚拟经济有自身的逻辑和原理，有超越传统经济的机制和智慧。“务虚的不实，务实的就虚”，虚拟体科学扎实地设计和模拟，物理体就能在接受虚拟指导中使先进的生产制造落到实处。只要遵循科学和技术、规律和本质、逻辑和程序，扎扎实实地创造一个合理的虚拟对象，坚持两者的交互，物理現实才会按照逻辑、程序、资源、架构和效果呈现出来。如果虚拟世界太随意、欠科学、不合理，不扎实，那么按照虚拟方案建造的物理实体就可能一塌糊涂，注定失败。我们常用小说、戏剧等文艺手法描写现实世界，既来自现实，又艺术地拔高现实，会让我们的精神世界得到一种享乐和启发。现在我们通过感知和模仿物理现实，设计虚拟世界，又用海量数据、智能网络和科技手段去分析、论证、修正、完善映射来的虚拟世界，进而依照理想的虚拟方案渐进地改造现实世界。数字经济、数字社会、智慧城市、数字治理，如果用好数字孪生技术，将会使这些方面在效率和效果上较之过去得到极大提升，社会将由此得到新的推进。 （三）运用数字技术盘活实体经济要素
数字化技术优化了市场的资源配置，促进了相关资源的匹配性，特别是网络搜寻各种资源信息的成本大幅下降，能够在更广阔的范围了解各种资源的余缺、需求和供给，包括工人和企业、买家和卖家、投资者和企业家、空房和旅行者、慈善机构和捐助者，等等，从而降低价格、价格离散度、失业、空置率和库存，减少了资源在一些地方堆积耗废，卖不出去，而加工制造设备又空置在一些地方无资源加工和生产的现象，还会改变从劳动力到婚介等各类市场的匹配情况，从而改变经济结构，提高经济效益。梳理数字化的资源配置，可以归纳为三种情况：一是依托网络、平台和数据配置资源，能低成本、无耗能地延伸要素配置范围。摆脱地理、交通、行业、企业、能源和人才等传统要素的限制，激活各地各企业闲置的设备、能源、人才等资源，更好地衔接和聚合各类资源，优化资源结构，拓展产业链组织分工边界、降低交易成本、转移价值分配、倒逼需求变化。二是数字化激活配置要素的灵活性。不仅带来劳动、资本、技术等单一要素的倍增效应，还能提高劳动、资本、技术、土地等传统要素之间的资源配置效率，把各种要素有序地纳入生产流程，实施网络化制造和分享式制造，促进数据流通交易和数据红利全面释放，使产业生态更加健康和可持续。三是灵活的资源配置唤起组织和个体的创新活力。加快要素以资本、劳动为主向技术、服务转变，围绕制造业增强自主创新能力，推进现代制造服务业发展，提高相应的产品和商业模式的创新能力，并依托“智能定制”和“体验式销售”实现消费场景升级，满足用户的碎片化需求，提升用户价值和增强用户黏性。
四、应对数字经济正负作用的包容价值
数字经济之所以能快速发展，在于数字技术的应用给消费者带来便捷生活。一边乐意拥抱数字化，一边又发泄着对数字化的不满，而且用正效应覆盖着负效应，在大体平衡中促进着数字经济积极发展。当人们把自己的照片发在朋友圈的同时，又在抱怨隐私被侵犯;当人们从电商平台方便购物时，又在抱怨有的电商平台商品不够丰富;当人们在抱怨数字技术的诸多不足时，还得通过微信、微博、抖音将这些意见披露出去。数字经济的发展还在于监管部门对数据管理的规范性要求，使消费者对数据分享和使用持包容态度。但是数字经济发展要在应用者的宽容中加速改进自身，需要将大量数据提炼的思路转化为现实应用，自觉防止对用户造成潜在的数字侵权。如果说数字经济发展初始，开发者和使用者都拥有探索和尝试的兴趣，在深化发展中就要严格规范，尊重用户权益，通过技术和监管，趋向完善。正是包容的发展经历，使数字经济在发展中具有其互联和共享的品质，加之数字經济发展不平衡又必然保持竞争态势，注定数字经济是个多元竞争和包容共享的对立统一趋势。竞争加速发展，包容追求共享。数字经济越是快速发展，越能敏锐地感知和捕捉自身风险，越要兼顾对自身负面作用的化解。因此，要把数字经济理解为一条扁担挑着的两头：一头是递增的发展效益，一头是风险的逐步化解。防止数字经济取得成就的同时，熵增大，折扣多，得不偿失。这就需要在数字经济发展中始终关注并防范数字安全风险，高度重视和解决数字化发展中的垄断、孤岛、鸿沟等不平衡问题，努力谋求数字化的机会均等、规则均等、权利均等，主动解决数字经济发展中产生的负面因素，使数字经济成为真正的包容共享经济。
（一）解决发展不平衡问题，追求共同价值
数字经济超越传统的市场规则，尤其是主动、透明的交易方式、较为对称的信息权益，使市场主体有了平等的地位，本质上是共享经济。比如，信息传输成本的下降缩小了距离的影响，孤立的个人和公司也能够参与全球经济，农村消费者将得到和其他人一样的数字产品和服务并因此受益，知识也将在全球范围内扩散。但在现实发展中存在区域数字经济发展路径出现同质化现象，区域间对关键资源的争夺加剧了数字经济发展的不平衡。因此，在保持数字经济广泛渗透的基础上，分析和衡量地区数字经济产业发展状况，针对数字经济的地区差异和城乡之间、人群之间的数字鸿沟，可以加强数字经济协同发展，强化区域数字经济产业对接，带动落后地区共享“数字红利”，提高数字经济在薄弱地区和行业的渗透力度，提升整体数字经济的优质占比;可以利用平台模式改造落后产业、重塑生产方式、精准产品产销，抢占市场先机;可以组织各种要素和资源，赋能于经济社会落后地区、偏远山区、弱势群体，防止形成数字鸿沟;可以使每个经营实体在共同利益目标驱动下，加强与系统内部业务协作，让不同区域、不同人群实现普惠协调发展，形成价值创造的范围经济，可以发挥企业价值与社会价值的协同作用。按照迈克尔.波特和马克.克雷默共享价值的理论，企业率先将商业行为和社会发展放在一起，置于核心来考虑，以创造“共享价值”，就是将经济价值的创造融入到社会价值创造中，让企业成功与社会进步连接起来，扩大商业价值与社会价值的总量，它是一种新的社会分配方式。共享价值原则可以实现企业发展与社会繁荣良性循环，并为企业带来持续的利润。越来越多以共享价值为经营方针的企业，致力于把握共享价值的主动权，将其作为企业战略的组成部分。有些互联网公司正是把可持续的社会价值创新和消费互联网、产业互联网一起作为所有业务的底座，坚持向下扎根，并和各种业务有连接、有互动、有支撑，在自身成长的过程中，把相当大的力量汇入促进社会发展的洪流。
（二）防止平台垄断和赢者通吃现象，追求包容价值
数字经济在普遍发展的同时，也孕育了一些较大的数字平台企业，它们带动大量的商户、制造企业和物流企业，推动着数字化转型。很多线下企业也有借助平台企业触达更多用户、优化采购配送、改进业务流程、提升管理水平等多方面的需求。但是需求方数量的增长可以减少平台企业供应的成本，又使产品对其他用户更具吸引力，加速了需求的增长，触发正反馈和扩展性，从而形成个别公司和平台的垄断局面，导致赢家通吃的效应。为此需要适时推出和执行反垄断政策，反不正当竞争行为，防止互联网巨头一家独大、资本无序扩张，引起社会不满扩散或社会动荡，使做大了的蛋糕毁于一旦。还要避免恶性竞争，避免重复建设，让数字化生态呈现金字塔形状，不同层面都可受益，真正促进平台模式的可持续发展。企业方和平台方应在监管机构引导下，增强自我约束，互利共赢。平台企业仍然需要大量供应链上下游企业，特别是线下企业提供关键支持。很多线下企业对平台企业仍然涌现需求，这就要形成以平台经济为中心的各类中小企业一起发展的数字经济相关集群，带动行业或区域内新的经济增长极，促进以技术为核心的数字产业链良性竞争，促进大众化平台、各类企业和线上多种经济普遍繁荣。只有包容了数字经济发展中的各种可能，包括平台和非平台、线上与线下、正确与错误、竞争与垄断、成功与失败，最后得到的才是真正的价值。 （三）防范数字安全风险，追求熵减价值
大数据、云计算、物联网、人工智能、移动互联等技术融合发展，使得网络安全风险叠加、异常复杂，特别是数字经济的天然流动性，导致传统的信息安全防护措施不再适用，已经引起多方关注，如大数据分析、数据安全、隐私保护等等，都已有法律法规的规范和要求。因此，数字经济要在立足建设和发展中，同步做好风险防范和安全保障。在建设数字经济的基础设施的同时，就要同步建设安保配套设施。在制定、贯彻、执行数字经济建设规章法律的同时，就要同步制定、贯彻和执行数字和网络安全保障的法律法规。企业应当在数字化业务发展与数据安全之间寻求平衡点，通过技术、法规、监管、打击等手段，维护国家政治安全、企业经营安全、公民隐私安全。数字经济是跨越国界的，它会在更大范围发展和繁荣，人类应当一起努力，减少数字安全壁垒，释放数字经济潜力，逐步打造开放、安全、公平的数字经济发展环境，不因获得数字经济的利益而造成安全隐患和牺牲隐私权利，防止已获得的成就被打折扣。包容性收益要从防范负面做起，化险为安，变害为益，保障和巩固数字经济成果，特别在社会效益上取得成绩，成为名副其实的包容共享经济。
数字经济具有发展速度快、融合程度高、业务模式新等特点，把握数字经济价值创造的本质，就应在把握数字经济要素创造价值这个源头的前提下，有步骤有目标地推进数字经济发展。一要抓住机会，尽快发展数字经济的核心部分，要强化互联网企业、数字设备和软件企业、电信运营商的发展，还需扩大数字产业的规模，增加数字企业的数量，持续改进质量，发挥数字产业生力军的作用，以提高生产母机的能力，促进产业数字化;二要实施数字化转型，尽快实施数字经济与实体经济融合，发挥数字经济主力军的作用，促进各业的数字化发展，让人们得到更多看得见的利益和实惠;三要发挥反映数字科技生产关系的数字治理作用，探索新的治理方式，反作用于数字科技生产力，注重数字安全和监管，促进数字经济健康发展。
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Value Creation of the Digital Economy in the New Era
SHAO Chun-bao
（China Center for Strategic Studies，Peking University，Beijing 100871，China）
Abstract：The digital economy means the change of flow direction of economic value，and it is growing into a new economic form with the characteristic of digital intelligence.The digital economy creates rich economic and social value in its unique way.The first is factor value，the value generated by the three factors of the digital economy，namely big data，modern network and digital intelligence technology.It is the source of value creation of the digital economy and fundamentally promotes the vigorous development of the digital economy.The second is the connotation value，which typically reflects the virtual way of creating value in the digital economy，including the value proliferation in process reengineering，regulation upgrading，energy saving and carbon reduction.The third is the value of sharing，which reflects the essence of digital economy，such as providing digital intelligent infrastructure for traditional industries，inputting digital intelligent technology for industrial manufacturing，using digital technology to optimize the allocation of market resources，and invigorating the factors of the real economy.The fourth is the value of inclusiveness，which is the dialectical unity of the increasing development benefits of the digital economy and the gradual resolution of risks，so as to solve the problem of unbalanced development for achieving common value.
Key words：digital economy;factor value;connotation value;value of sharing;value of inclusiveness
（責任编辑：朱文鸿）
[收稿日期]2021-08-18
[作者简介]邵春堡（1958—），男，山西晋城人，中国电信集团公司原党组成员、纪检组长，北京大学中国战略研究中心研究员，中国传媒大学国家治理研究院研究员，研究方向为国际关系和人类命运共同体。