【摘 要】
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随着经济的不断发展，人类对环境的影响已经超过了环境的可承载范围。此时，森林对生态环境调节功能也越来越受到重视，林业不仅是一个物质资料生产部门，同时也是生态公益功能生产部
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随着经济的不断发展，人类对环境的影响已经超过了环境的可承载范围。此时，森林对生态环境调节功能也越来越受到重视，林业不仅是一个物质资料生产部门，同时也是生态公益功能生产部门。但是，由于分类经营不能得到有效地落实，林业在生态公益方面的功能只能停留在意识上，还未能做到针对森林的公益功能采取有效的经营措施，受益与经营之间，投入与产出之间的相互利益关系还没有得到很好的旅顺，因此使得生态公益林经营和商品林经营两者之间的正常经营关系受到影响，两者的主体功能都不能得到充分的发挥。
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