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我国现行的财政性资金缴库和拨付方式,是通过征收机关和预算单位设立多重账户分散进行的,这种在传统体制下形成的运作方式,越来越不适应社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求,其主要弊端:一是重复和分散设置账户,导致财政资金活动透明度不高,资金使用效率低下,不利于对其实施有效管理和全面监督,二是财政收支信息反馈迟缓,难以及时为预算编制、执行分析和宏观经济调控提供准确依据,三是现行国库资金拨付程序缺乏事前监督的有效手段,使截留、挤占、挪用等问题时有发生,甚至出现腐败现象。