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在计划经济向市场经济转轨的运行中,效益意识成为人们的共识。没有高产、优质、低成本的农业发展措施,就没有粮食生产的高产高效益。为此,我们不能忘记稳定农业的基础地位;不能忘记稳定粮食生产;不能忘记稳定增加农民的收入和农产品有效供给的发展目标;不能忘记利用有限的国土资源挖掘粮食高产高效的潜力;不能忘记农业发展最终要实现机械化的宏观目标。