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为加强欧盟法院的权威性，欧盟于1992年通过的马斯科特条约引入了财政处罚条款。2005年7月，法国因未履行欧盟法院1991年6月的裁决，持续违反欧盟渔业法，而被处以一次性惩罚性罚款和周期性罚款，成为首个受到双重处罚的成员国。该案具有很高的判例法价值：一是一次性财政处罚和周期性财政处罚可以单处，也可以并处，尽管条约原文采用了“或者”一词；二是进一步厘清了财政处罚的计算方法，体现了大小国在欧盟条约面前平等的法律地位；三是欧盟委员会在理论上属于行政机构，但也享有有限的立法权，它对欧盟条约的实践解释往往会对欧盟法