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进入2002年,我国的农业和农村经济面临着一系列的新问题:随着我国成为世界贸易组织成员,农业将逐渐全面参与国际竞争;农民收入的增长幅度在许多地区仍然持续回落,特别是一些农业比重大的区域和纯铱赖种植业的农户,实际收入还有下降;城乡居民收入差距越来越大,严重超给合理范围;WTO各项规则的实施,将给农民就业和收入产生较大影响,等等。