试论知识经济时代下的土地管理措施

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  摘要:土地管理工作与我国国民经济的发展具有直接联系,土地管理工作要想获得进一步发展,有效提升国民经济的发展水平,就必须适应现阶段的发展需求。近几年,我国已经迈进知识经济时代,对土地管理工作带来一定的影响,土地管理工作要想得到全面开展就必须做好内部调整和改革,以便于更加适应知识经济的形势。要想确保土地管理工作在知识经济的时代背景下能够有效开展,我们有必要对知识经济时代为土地管理所带来的影响进行分析,最后探讨知识经济时代下的土地管理措施。
  关键词:知识经济;土地资源;改革措施
  在知识经济时代到来之后,社会生产经济发展的各个过程均产生了一定的变化,在生产、分配以及消费上的物质资源占有已经转变成智力资源的占有,知识经济时代的发展为社会上的各个领域均带来了一定的影响。土地资源是传统资源的典型代表,为此,也会受到一定程度的影响。而土地管理工作的主要内容为对人和土地资源进行协同管理,其管理结构必定会受到知识经济的影响。
  一、知识经济时代对土地利用的影响
  1、对土地利用观念的影响
  知识经济时代在土地资源划定上与以往存在一定的不同,在知识经济时代,有利用价值的土地才可称为土地资源,在新的时代,对知识资源给予了更高的重视,致使土地资源和相关的自然资源在社会生产活动中的地位每况愈下。然而在实际的发展过程中,知识资源需要在自然资源的基础上开展生产工作,自然资源的失去了决定性的作用。就土地资源来说,可以利用知识资源来提升土地资源的利用率,保证有限的资源能够发挥最大的效益,同时,还能充分利用科技,采用新资源来代替土地资源,进而改善社会发展和自然资源消耗之间存在的矛盾关系。
  通过上述内容的分析我们可以得出,在知识经济时代,人们已经不再过度依赖土地资源来开展生产活动,而是运用自身的知识和技术水平来提升土地资源的利用率,采用先进的生产技术可以有效改善土地资源中的不足之处。在知识经济的时代,知识和技术发挥着至关重要的作用,生产活动不再局限于土地资源的自然价值,而是同土地资源的利用价值和经济价值相关。
  2、对土地利用方式的影响
  在以往的生产活动中,为了推进农业经济的发展,多是采用批量化和集约化的生产方式来达到降低成本投入和经济最大化的目的,但是,实际上这种发展模式并不科学,也无法与市场发展的实际需求相对接,对农业经济的促进作用也有所局限。而在知识经济时代,更加注重的是以市场需求为生产目标,制定合理的小规模生产,既要保证品种的多样性还需要确保满足市场的需求,进而实现土地资源利用的最大化。在实际生产工作中采取灵活多变的生产方式,这也给土地管理工作带来一定的难度,为此,在知识经济时代下需要衡量利弊,对土地利用方式进行正确的选择,保证土地管理的规范性。
  3、对土地生态系统的影响
  新的发展时代,土地利用者的自身素质在发展过程中不断得到提升,对土地开发力度也越来越大,虽然与以往的生产活动相比,表现出更好的利用效果和经济性,土地的价值也被不断提升,但是,这种深度开发会对土地的自身功能带来严重的影响,一旦长时间依赖人工感染来提升自身功能,就会导致这项功能被不断弱化,进而对生态系统的平衡造成严重影响,这种发展状态与我国的可持续发展战略不符,会加速生态系统的破坏率。因此,在知识经济时代发展的过程中,首要任务就是处理好土地资源利用与土地生态系统之间的矛盾问题。
  二、知识经济时代下土地管理的改革措施
  1、土地管理思维的改革
  我国的国情决定了在工业经济发展尚未完善的情况下就需要进入知识经济时代,这对各种生产活动带来严重影响。尤其是对土地管理工作的影响表现的最为突出,要想使土地管理工作能够适应新的发展形势,就不能急于冒进,而是对我国的国情进行充分考虑之后,结合土地资源的发展现状来进行管理工作,一步一个脚印的对土地管理工作进行改革,确保在知识经济时代也能处理好土地管理工作。实际上,在知识经济时代,土地管理工作的主要任务就是处理好人地关系和土地产权制度。
  在一定意义上说,土地管理就是处理和协调好人与土地之间的关系,在知识经济时代,作为智力载体的人的作用被不断放大,因此人地关系也不断发生变化,一方面人们对于土地的效益期许不断提高,人类改造土地的能力进一步增强,另一方面,在知识经济时代人们对于土地功能的需求也不再局限于基本的生存需求上,而是更多样化,例如景观、生态等。
  2、土地管理方式的改革
  当前我国土地管理的方式还是主要以数量变化监测为主,这样的管理方式已经无法满足知识经济时代土地管理的要求。如前文所述,在知识经济时代由于知识对土地的利用具有两个方面的影响,即不断利用高科技以提高土地的产出和对土地生态系统破坏的巨大隐患,因此在知识经济时代土地管理的方式要与土地资源的利用特点相适应,将土地管理方式从数量变化监测转变到质量变化监测上来,使之与土地资源的可持续发展相一致,通过对土地质量变化的监测,防止土地使用者只注重眼前的经济利益,过度开发土地而导致土地生态系统的破坏和土地质量的不可逆破坏,可以说,在知识经济时代,对于土地的管理既要注重经济效益又要兼顾其生态效益。
  3、土地管理手段的创新
  要想获得高产出,就需要持续不断的投入,其中投入包括物质的投入和知识的投入两方面,物质的投入终究是有限的,且投入成本是巨大的,而知识投入却是无限的,通过不断的知识投入增加产品的附加值,是知识经济时代的主要特征之一。对于土地管理来说,传统的管理手段耗费大量的人力、物力,且精度较差,而通过知识的投入,将现代化的技术与土地管理有机结合起来,不但可在很大程度上降低劳动强度,提高工作效率,而且精度极高,对于提高土地管理水平,适应知识经济时代土地利用的新特点具有重要現实意义。
  结语:
  知识经济时代的发展对土地资源进行了重新的定义,只有具有利用价值的土地才能被称作是土地资源。知识经济时代更加注重对知识和技术的运用,对于土地资源中存在的问题,均是利用相关技术进行改善之后再进行生产活动,而不全权依赖于土地的自身功能。鉴于以上内容,土地资源的利用和生产方式都发生了一定的转变,为此,对土地管理工作进行改革是适应新时期的必然之举。
  参考文献:
  [1]尹蒸,卢雅薇.知识经济时代的土地管理与可持续发展[J].东方企业文化,2012(21):241-243.
  [2]卢良方.试析知识经济时代下的土地管理[J].北方经贸,2015(8):232-232.
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