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根据农民需要进行推广，是市场经济规律所决定的，也是人的行为规律所决定的．推广工作要符合农民的需要．就必须有农民的参与；农民的参与是其运行机制的核心．建立反馈系统和咨询系统是实现农民参与和满足农民需要的主要措施．推广人员转变观念、改变粗放的工作习惯，提高农民素质、转变政府职能和进行相关的体制改革等，是提高农民参与度的必要条件．