2009年9月，在新中国成立60周年前夕，省委、省政府表彰了第一届湖北省人民满意的公务员集体、人民满意的公务员（各10个），荆州市司法局作为全市和全省司法行政系统唯一单位跻身全省人民满意的公务员行列。这既是对我们争创人民满意工作的充分肯定，更是对我们的有力鞭策。应该说，荆州市司法局历任局领导班子都十分重视创人民满意活动，把人民拥不拥护、答不答应、赞不赞成作为思考问题、开展工作的首要标准，尤其是进入新世纪以来，局党委更是从指导思想、队伍建设、业务工作等全方位开展创人民满意工作，特别是10年来我们开展在“全国争影响、全省争名次、全市争地位”“三争”活动，“提供优质服务、争创优良业绩、营造优良业绩、营造优良环境和让人民满意的、让社会满意、让企业满意”的“三优三满意”活动，全面推动了创满意活动。通过调查，回顾总结我局创满意活动，有五个方面的体会：
　　一、从脑子到骨子，打好让人民满意的思想基础
　　理论是行动的指南，思想是行为的先导。我们坚持把学习中国特色社会主义理论、学习政治理论放在首位，实行一周一学习、一月学一法两月考一法、一季一党课、一年一整训，带着问题学习，针对难题解惑，局曾被评为全省理论学习先进集体，在全国司法行政系统先进表彰会、全国司法厅局长大学习大讨论研讨班、全市首次干部学习动员大会上作交流发言。通过学习，一是牢记宗旨，真心当好人民群众孺子牛。我们先后组织到洪湖、红安、红岩和井冈山学习，举行烈士墓前话党性活动。让党员干部充分认识到我们来自人民，“穿百姓之衣、吃百姓之饭，我们也是百姓”的道理。二是忠诚为民践行政法干警核心价值观。用我们的忠诚、为民、公正、廉洁，做让党和人民信得过、靠得住、用得上的国家公职人员。三是准确定位，做好法律服务这篇大文章。从2002年开始，我局就将自身职能定位在法律服务上，做到在服务中体现价值、提升作为。四是增长本领，争做服务人民群众多面手。把“懂方针政策、懂法律法规、懂本职业务，会法制宣传、会法律服务、会调解纠纷、会群众工作；能登台讲话、能提笔写作、能独立办事、能自警自律、能创新工作”的“三懂四会五能”作为司法行政干警的基本功，出台荆州市司法局“争当优秀共产党员”、“人民满意公务员‘八高八强’”标准，即政治理论水平高，党的宗旨观念强；文化科技素质高，机关工作业务强；学法用法本领高，优质服务能力强；立足本职追求高，勤勉敬业精神强；廉洁从政标准高，自警自律定力强；待人处事品位高，团结和谐交际强；惠民利民热情高，多谋善为奉献强；大众形象评价高，基层群众支持强。
　　二、从思民到惠民，打造让人民满意的特色品牌
　　让人民满意，首先要关注民生，服务民生。为此，我们一方面是办好法律援助实事。经过积极争取，法律援助连续6年被列为市政府10件实事之一，我们连年提前超额完成办实事任务并办了一批典型案例。仅2012年，本市办理的江陵县三湖管理区农工瞿峰在湖南常德因公死亡维权案，就为死者家属追讨赔（补）偿款65.2万元，创下了我市办理死亡一人追讨赔（补）偿的法律援助案件之最；石首市久合垸乡青年农民工成敏在广东深圳离奇死亡、作无名尸体火化案，追讨补偿金40万元。特别是8月30日公安县棉农刘登发为讨要棉花款未果在江西省新余市政府前服毒自杀（10月6日死亡），市和公安县两级司法行政部门派出的法律援助小组到新余，通过十分艰苦的工作，为500多户棉农追回和避免经济损失467万元，既为棉农维权，也为社会维稳。由于法律援助工作成绩突出，市司法局被评为全国、全省法律援助工作先进集体，全省农民工工作先进集体，连续4年被评为全市政府系统办理十件实事工作先进集体。另一方面是当好大调解主力。让人民安居乐业，是我们义不容辞的责任，也是人民对我们创满意的基本要求。今年，市委市政府提出，在维护社会稳定方面，城区学习风格化，农村实行大调解。在此过程中，局党委当仁不让，充分发挥人民调解在矛盾纠纷大调解工作中的基础性、前沿性作用，召开全市司法行政部门发挥大调解主力军作用现场会，积极争取把乡镇大调解中心建在基层司法所。目前全市依托司法所建设的大调解中心占到了总数的81.3%，司法行政部门已成为名符其实的大调解工作的主体、主力、主角。
　　三、从软件到硬件，打建让人民满意的服务窗口
　　在注重提升素质，增强软实力的同时，我们不断改善服务环境。建立起全国、全省一流的法律服务窗口群。我们将过去对外出租、年租金达30万元的局办公楼1至3楼近2000平方米的办公面积收回，建成集法律援助、12348法律咨询专线平台、专业人民调解、公证、来访接待、行政审批、社区矫正心理咨询、国家司法考试等为一体的法律服务窗口群。公证和国家司法考试收费标准及所有法律服务流程上墙，公开透明，包括法律援助、司法考试报名复印等全部免费；实行首问负责、挂牌服务；讲文明用语、不说服务忌语，做到来有迎声、坐有请声、问有答声、走有送声。为了方便群众，局办公楼还专门建立了残疾人无障碍通道及残疾人卫生间；卫生间对社会开放。让办事求助群众有宾至如归之感。
　　四、从后台到前台，打造让人民满意的桥梁渠道
　　一是服务人民群众，使司法行政队伍与人民调解。以“深入开展“三争”和“三优三满意”活动为抓手，走出去、请进来，问计于人民，服务于群众。二是积极主动参政议政，使司法“两代表一委员”展示风采。走出司法行政小圈子，跃上服务经济大舞台。大力推荐本系统先进分子和优秀律师担任党代会代表、人大代表、政协委员。仅本届，在各级党委、人大、政协及群团组织、民主党派的高度重视和大力支持下，全市司法行政部门、法律服务行业就有省市县乡四级“两代表一委员”130名，其中律师担任县级以上“两代表一委员”45名，两项指标分别占全省的25%以上。他们在为政法机关鼓与呼，提升了司法行政部门和法律服务行业的号召力，影响力。三是充分发挥职能，在服务荆州发展上建功立业。我们充分发挥职能作用，做强做大法律服务行业，在成立市县两级“四大家”律师顾问组、经济部门律师顾问基础上，成立荆州开发区律师顾问组，每年启动“壮腰工程”“法律服务法制宣传月”活动，使大企业法律服务直通车畅通无阻。在全市系统开展“百名代表委员促壮腰”活动，在全市“万名代表促壮腰”活动推进会上，我局作了典型发言。四是自觉在服务上接受社会监督，让司法行政队伍与群众心相连。我们广泛聘请社会监督员，通过各种方式接受党的纪律监督、人民群众监督、新闻媒体监督和法律政策监督，建立起独立于司法行政部门之外的第三方监督机制。
　　五、从埋头到抬头，打造让人民满意的宣传平台
　　由于司法行政部门成立较晚，法律服务是新兴行业，加之自身宣传不够，导致社会不了解、群众不理解，满意度不高。近年来，我们树立“自己不宣传自己，别人不会为我们宣传；自己不正面宣传，别人就会反面宣传”的思想；树立“只说不干是骗子，只干不说是傻子”的观点，作为法制宣传教育工作的主管部门，“纸上谈兵”也是真本领的理念。广泛搭建法制宣传和对外宣传的新平台，目前，我们不仅在荆州市新闻媒体及网络上做到了天天报纸上有字、电视上有影、电台上有声、网络上有形，设置、开辟了不少法制宣传和司法行政宣传的新闻栏目，我局已连续两届获得全省司法行政系统对外宣传“双十佳”称号。