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一.财政政策对东北老工业基地的理论支持东北老工业基地为我国形成独立,完整的工业体系和国民经济体系,为国家的发展、改革开放和现代化建设,做出了历史性重大贡献,也曾在中国经济发展史上创下过辉煌的业绩。但长期在国家的保护伞下生存和发展,受到的约束和管制过于严格,削弱了东北老工业基地的市场竞争能力。