企业经济责任内部审计成果的应用

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  摘 要:经济责任内部审计已成为供电企业审计部门的一项重要任务工作,渐渐成为审计监察职能。经济责任内部审计成果的应用,直接关系到经济责任内部审计作用的实施。经济责任内部审计有助于不断改善和促进审计相关人员的工作,使其能够做到科学化、规范化,将审计落实到实际工作中的任意环节中去,同时也能遏制一系列不正当的行为和情况,领导干部及工作人员也能不断提高对自身的要求,审计工作的公信力与社会效力也随之提升,从而做到勤政廉政。
  关键词:供电企业;经济责任;内部审计;作用
  一、前言
  随着时代与经济的不断发展,供电企业在我国的经济发展中占据了重要的位置,近几年来,供电企业的经济得到大力的发展,因而供电企业经济责任内部审计应运而生。经济责任内部审计正慢慢地产生和发展着,二十多年的实践无不说明它发挥的积极作用,诸如维护财经秩序、加强监督管理以及促进廉政建设等。但是我们也要客观地认识供电企业经济责任内部审计是一把双刃剑,往往在实际的工作中,经济责任审计缺乏效用性,没有在供电企业中发挥出自身的作用,致使经济责任审计形同虚设。
  二、供电企业经济责任内部审计成果存在问题的分析
  根据上文所述,经济责任内部审计在供电企业中起到了至关重要的作用,也是供电企业管理和控制自身经济发展和经营效果的主要方式,通过有效的经济责任内部审计对企业内部财务开支、经营运转等方面的活动进行评价和管理,确保相关领导者能够严格按照经济责任内部审计制度执行。
  审计成果未能充分运用到企业的日常经营活动中,若要经济责任审计能够发挥出自身的效用,就必须严格按照相关审计制度执行,同时明确审计结果的公正性、规范性、监督性。一方面,企业内部审计缺乏一定的监督作用,但是在实际工作中,存在很多不足,易于被诸多因素所影响,致使审计结果的不公正。从另一个层面来说,内部审计结果是由人为操控的,其结果主要的实施主体是干部管理部门及其各工作人员,经济责任的审计结果运用中的部分不透明影响了效果的发挥,结果报告一般很难影响领导干部个人的管理使用,当然除少数涉及严重违纪违规的问题。在经济责任内部审计工作中,对领导干部的工作结果缺乏相应的处理机制,不能对其工作起到规范性的作用,再加上,整体的审计结果不会公开,难以直接向社会大众披露审计过程,导致审计工作缺乏科学性、公开性、权威性。
  三、供电企业经济责任内部审计成果的有效应用
  1.经济责任内部审计结果应向社会大众完全公开
  公开的经济责任审计结果是市场发展的必然,对供电企业的发展而言,有着十分重要的作用,其深远的作用具体包括,经济责任内部审计有助于调整企业经济运行,加强各项经营活动的管理与实施,从而不断提高企业审计质量和效果,使审计工作能够落实到实际中去。经济责任审计结果的公开有利于促进员工参与企业管理的积极性,促进权利运行在“阳光”下,强化对权力运行的制约和监督。如果企业工作人员对企业经营过程与结果缺乏认知,不能发挥自身实际效用,对经营结果做出及时的评价和判断,也难以保证企业运行的有效性,因此,企业工作人员对企业经营信息的公开性有着知情权,同时这与保障员工的知情权与发展社会主义民主法治的必然要求也相同。“审而不改,还不如不审”,这句话就充分地说明了想要形成监督与整改的强大合力,审计工作人员、审计过程、纪检必须结合在一起,经济责任审计结果公开审计是要彻底清除病症发挥免疫系统的功能,其主要的目的不是为了清查内部审计中的问题,而是能够根据查找的问题对审计工作作出一系列调整,并对其中存在的不良行为进行处理。公开的经济责任审计结果,有利于审计部门在监督别人的同时,对自身审计工作进行监督。然而引入监督的好方法就是一种将经济责任审计结果公开的这把“双刃剑”,确保经济责任审计结果的公开性、透明性。这就要求对领导干部履责的审计评价和结论经得起企业员工的质疑,处理处罚的尺度把握正确,这就要求必须保证证据充分和事实确凿以及定性准确,经得起时间的检验。从而以较高的审计质量,保证企业内部审计工作的科学性、规范性,促进其不断提高水平增强专业素质来改进工作,促使经济责任审计工作人员强化质量和风险意识进一步增强责任感。为了更好地推动经济责任审计果运用工作的开展有序,只有审计结果公开才能更好地运用审计成果。经济责任审计结果的公开,借鉴了其他审计项目结果公告的做法。为了制定出统一规范而适宜面向企业员工的文书格式,经济责任审计改变以被审计单位为对象的报告形式。一方面是,坚持客观公平的首要原则。事实明确、证据确凿、定性准确、评价公平,是经济责任审计成果公告的根本,经济责任内部审计结果公告在内容上尽量达到全面完整,不能简单等同于经济责任审计报告,要涵盖被审计部门基础情况、审计中存在的问题、审计评价和处理情况、被审计部门的整改等内容,同时注意审计结果公告中文字表述的简洁性、突出性,最好能够让社会大众一目了然,看得清楚、明白。
  2.审计机关的独立性
  (1)首先是审计结果的汇报制度上的变革。为了改变审计结果层层汇报的做法,变“阶梯式”为“扁平式”的出现增强了审计部门的独立性。这种方法一方面将审计结果平行汇报,另一方面也向本单位领导及上级审计部门汇报。
  (2)其次是明确审计与财务这两个部门的内在关系。为了进一步保证经济责任审计结果的正确性,解决审计工作的经济来源,将审计经济费用纳入企业经济预算中,并尽可能明确审计部门与被审计部门间的利益关系。
  (3)避免内部审计结果的公开被层层过滤。在客观上减少了某一方面对审计部门独立开展工作及审计结果公开的影响,能够在暂未改变现行审计体制前提下,尽量淡化审计属于企业内部监督的色彩。不但能争取上级审计部门的支持,而且体现了“谁任命谁管理”的原则。
  3.提升内部审计人员的整体素质和业务水平
  在经济责任审计工作的过程中,许多审计人员积累了丰富的工作经验,但是这些丰富的工作经验往往制约了审计工作的发展,致使审计人员不能学会创新性的开展审计工作,因此,在实际的审计工作中,许多企业对内部审计人员进行了培训,从而不断提升自身审计人员的综合素质,提高企业内部审计的水平能力,企业经济审计结果的准确性、效用性更高,企业社会效益、经济效益也随之得到双重提升。企业应建立多形式多内容的培训活动,为了保证培训的有效性,还可让审计人员在培训后,对此次培训内容写出自己的心得体会,从而有助于提高培训效果。在企业中不断调整和优化内部审计人才结构,使其能够适应更多的审计工作要求,审计人员对企业经济过程有一定的了解,同时也能在工作中保持对审计的高度责任心,熟练掌握审计方法和技巧。只有保证经济责任内部审计过程的公正性、科学性、客观性,才能不断提高企业内部审计质量和效果,审计工作与纪检必须紧密联系在一起,才能确保审计工作的准确性与效用性。一旦在审计工作中出现不良行为时,可将证据交由纪检单位,使其能够对不良的审计行为进行追究,对审计人员的责任作出评价,并给予严格的处罚。
  四、结束语
  综上所述,随着我国社会经济不断的发展和进步,经济责任审计在市场经济中起到了重要的作用,目前,经济责任审计在供电企业中仍然存在许多亟待解决的问题,具备完整性但仍有不足,所以今后在提高审计经济成果的应用与转化方面我们还要继续努力。经济责任审计必须严格按照服务、监督、评价的基础原则和工作要求,根据供电企业实际的情况制定切合经济发展的总体战略计划,严格落实上级机构对内部审计工作的要求,同时必须为供电企业今后的经济活动、审计工作等内容作出更大的进步,并且在这一基础上不断创新和探索。
  参考文献:
  [1]李朝寿.基层供电企业经济责任内部审计成果的应用[J].云南电业,2011,07:45-46.
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