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曲周县依照中央及省市政策大力发展农村土地流转,也产生了一定的规模效益。但其中存在的问题也是十分严重的,这既损害了农民的利益,也影响了农村土地流转工作的顺利推进。以曲周县为缩影,放眼开来,就不难发现政府体制和农地流转之间存在着诸多矛盾。从曲周模式入手,对存在的问题进行深入研究,分析其中咎于政府体制的因素,提出对策建议,对农地流转顺利开展农民利益有效保障有十分重要的理论和现实意义。