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<正> 社区和社区服务对于人们的生活与社会的发展有着十分重大的意义。当然不同层次的社区对于人们社会生活的作用是各不相同的,某些特定层次的社区(通常是较为基层的社区),具有或比较适宜于分担许多特别重要的服务功能,社会服务大多集中在或需要由基层社区来具体实施,因此,社区及社区服务又通常有其特定的含义。实际上,社区服务、社区发展及其概念的必要性,总是与多层次社区体系的某一或某些较低层次的子系统相联系的,而这种子系统的一个基本界线标志,就是一定的,有限的地域范围。