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基建工地的治安管理工作是保障基本建设顺利进行的一项重要工作。它涉及面广、项目繁多、情况复杂。如果忽视基建工地的治安管理工作，则我们会因为相关管理人员无法履行职责而无法正常开展工作，同时施工人员的人身安全和建筑材料的安全也会处于无保证状态，因此，必要的治安管理是是一个建筑队伍的秩序性和高效率完成一个项目的组织保证。
基建工地按专业的性质，一般可分为：
1）建筑工程：对整个建设工程土建部分的施工。
2）建筑安装工程：对各类定型和非定型设备安装、锅炉安装、通风系统安装、变配电系统安装、各种管道安装等工程的
施工。
3）房屋维修工程：对原建筑物，进行加固、养护、修补整新的施工。
基建工地一般包括：办公室、宿舍、工人休息室、食堂、锅炉房临时变电所、木工房、工棚、易燃物品仓库（如电石、油料、油漆等）、非燃烧材料仓库或堆场、可燃材料堆场、以及道路消防设施等。
1 根据基建工地的专业性质特点，工地施工的治安特性
1）施工周期短，变化大。一般工程只需几个月或一年就可以完工，但短时间内要经过备料、搭建暂时工程、主体工程施工、验收等不同阶段，随着阶段的进展，增加的工种、施工方法的各有不同，因而大量人员和建筑材料进驻到临时场所，人员的组织和协调、物料的调配和安全就成为工地治安管理的重要内容。
2）人员流动性大，临时搭配多。根据工地的生产性质，建筑工人常处于流散状态，常常因为一个工程一个项目而临时聚集在一起，人员的风俗习惯、文化素质都不一样，个体的历史背景也有差异并且难于掌控；另一个问题就是施工人员个体与施工地民俗的融合或怎样恰当处理。
3）贵重物品、燃爆物品多，且存储条件因为是临时场地，大部分不能充分满足防火、防盗、防破坏的需要。
2 工地施工的治安要求
1）在组建一个工地项目部的时间，要按工期、工程规模和现场实际情况，充分估计治安形势，组织相应的治安组织和相应的治安措施，充分的保障施工人员，建筑物料的安全、并能充分保障各级管理人员履行职责，保证工程建设的顺利进行。
2）制定相应的治安制度，规范工地、宿舍活动的行为规范，要明确施工和休息过程中发生矛盾的处理方法和处理程序，充分考虑到临时个体形成的施工组织、临时的组织到一起为一个工程而协作的协调性缺失，以防施工现场因意见不同或摩擦升级演变成殴斗事故，造成矛盾升级，影响施工工作的协调性，并为下次矛盾冲突埋下隐患。工作、生活中要经常对职工进行协调性教育，互相尊重对方的生活、风俗习惯。矛盾的管理和调解，职工的协调性教育，工作中每个班组、休息中每个宿舍都要有专人负责，并责任到人。
3）充分贯彻治安事件以防为主的原则，能够及时发现矛盾苗头，并及时的化解；及时发现并掌控职工思想状态，及时疏导以保证队伍稳定。
3 工地施工各场所及施工人员活动的治安管理
1）在施工现场要对用火作业区；易燃、可燃材料堆场、仓库；易燃废品集中站和生活区要要严格的划分，布局和规划上要符合防火要求，并教育职工提高防火意识，严防火灾事故的
发生。
2）食堂要严格控制闲散人员进入，要严防投毒等集体中毒事件发生，主管安全的领导要定期和随机对食品以及原料进行检查，保证食品的质量和安全性。有条件的还要对水源定期和随机监控，充分保证职工群体安全。
3）燃爆危险品的管理，一定要贯彻专人管理，全面负责的原则，完善领用退库账目，做到账目清楚；健全出入登记制度，做到账目不符时有据可查，严防危险品流失。对高爆、剧毒危险品提倡双人双锁制度，做到互相监督，确保该类物品安全。
4）男女宿舍、带家属宿舍要严格隔离，宿舍串走要有严格管理制度，一般不提倡男女互串宿舍，严防意外事件发生。
5）提倡职工贵重物品寄存制度，有条件的单位要为职工贵重物品寄存提供条件，以防止简陋的集体宿舍中职工贵重物品遗失事件。
6）办公室、非燃爆建材堆场昼夜要有专人看管，夜间有条件的要增派力量。出入账目要清楚，材料库存和领用要定期和随机点验，严防非领用损耗。场内所有看守人员要有带班领导统一管理和督察。
7）严格请销假制度，原则上无事员工不提倡外出，以免发生意外事故。必须外出的，一般要求说明目的地和返回时间，以便单位对职工活动范围的掌控，利于有事时的救援。原因是我们在外地施工，大部分施工人员属于外地人，人生地疏、风俗差异出现意外情况的几率是比较高的。
8）按照施工地的实际情况、工队的人员组成项目部要有可操作性很强的突发事件处置预案。比如两个下属工队发生了群殴事件，有谁去负责控制局势、有谁去做双方思想工作，要不要报警、有谁去报等内容，都要有事先和全局的考虑：比如发生了火灾事故，谁去指挥、有谁去救、怎样救、火势较大时职工要不要疏散、怎样疏散都要有成熟的预备：这只是举些例子，凡是有备无患是目的，有准备了，出现些突发情况就会有指挥、有组织、有条理的高效的处理好，没组织条理的处理，小事变大，扩大了损失也难说。
赘赘上述，无非讲述了工地设施大体是临时的，人员组织大体也是临时的；工地的治安管理无非是适合工地施工的实际情
（下转第99页）
（上接第112页）
况，从治安意识、制度保证、人员管理角度探讨怎样去保证工地人、财、物的安全，并保证各级管理人员正确履行职责，维护正常工作秩序，保证工程顺利建设。私下认为搞好工地治安管理工作，一是领导重视二是制度保证三是责任落实，做到这三点，工地治安管理的工作功能就应该可以良好的发挥。
4 结束语
施工企业安全管理，是一个系统的动态管理进程，它包括安全组织和安全意识，企业只有综合利用这些手段，才能取得有效的结果。加强安全管理，首先必须建立科学的安全规章制度，而且这些制度要随着施工技术的发展而不断变化，使之与新的施工技术相配套。同时企业要加大对安全管理的投入，使之与生产能力相吻合，使安全生产责任制逐级落实到每个工作岗位和每个人头上。并经常性地开展和利用形式多样的安全生产法规知识宣传活动，努力提高建筑职工和广大从业人员的安全素质，切实做到安全生产，警钟长鸣。
参考文献
[1]冼辉新.分析建筑工程施工发生安全事故的原因及预防措施[J].科学之友，2010，6.
[2]林伟雄.浅谈发挥建筑施工安全监管机构的职能作用[J].中华建设，2010，7.
[3]李兴怀.从4M1E因素谈建筑工程施工的安全管理[J].建筑安全，2011，1.
[4]刘伟雄.建筑工程施工安全管理的探讨[J].中国科技博览，2009，17.
[5]贺宁，周杰.关于建筑工程施工安全管理的几点思考[J].中国科技博览，2009，24.
基建工地按专业的性质，一般可分为：
1）建筑工程：对整个建设工程土建部分的施工。
2）建筑安装工程：对各类定型和非定型设备安装、锅炉安装、通风系统安装、变配电系统安装、各种管道安装等工程的
施工。
3）房屋维修工程：对原建筑物，进行加固、养护、修补整新的施工。
基建工地一般包括：办公室、宿舍、工人休息室、食堂、锅炉房临时变电所、木工房、工棚、易燃物品仓库（如电石、油料、油漆等）、非燃烧材料仓库或堆场、可燃材料堆场、以及道路消防设施等。
1 根据基建工地的专业性质特点，工地施工的治安特性
1）施工周期短，变化大。一般工程只需几个月或一年就可以完工，但短时间内要经过备料、搭建暂时工程、主体工程施工、验收等不同阶段，随着阶段的进展，增加的工种、施工方法的各有不同，因而大量人员和建筑材料进驻到临时场所，人员的组织和协调、物料的调配和安全就成为工地治安管理的重要内容。
2）人员流动性大，临时搭配多。根据工地的生产性质，建筑工人常处于流散状态，常常因为一个工程一个项目而临时聚集在一起，人员的风俗习惯、文化素质都不一样，个体的历史背景也有差异并且难于掌控；另一个问题就是施工人员个体与施工地民俗的融合或怎样恰当处理。
3）贵重物品、燃爆物品多，且存储条件因为是临时场地，大部分不能充分满足防火、防盗、防破坏的需要。
2 工地施工的治安要求
1）在组建一个工地项目部的时间，要按工期、工程规模和现场实际情况，充分估计治安形势，组织相应的治安组织和相应的治安措施，充分的保障施工人员，建筑物料的安全、并能充分保障各级管理人员履行职责，保证工程建设的顺利进行。
2）制定相应的治安制度，规范工地、宿舍活动的行为规范，要明确施工和休息过程中发生矛盾的处理方法和处理程序，充分考虑到临时个体形成的施工组织、临时的组织到一起为一个工程而协作的协调性缺失，以防施工现场因意见不同或摩擦升级演变成殴斗事故，造成矛盾升级，影响施工工作的协调性，并为下次矛盾冲突埋下隐患。工作、生活中要经常对职工进行协调性教育，互相尊重对方的生活、风俗习惯。矛盾的管理和调解，职工的协调性教育，工作中每个班组、休息中每个宿舍都要有专人负责，并责任到人。
3）充分贯彻治安事件以防为主的原则，能够及时发现矛盾苗头，并及时的化解；及时发现并掌控职工思想状态，及时疏导以保证队伍稳定。
3 工地施工各场所及施工人员活动的治安管理
1）在施工现场要对用火作业区；易燃、可燃材料堆场、仓库；易燃废品集中站和生活区要要严格的划分，布局和规划上要符合防火要求，并教育职工提高防火意识，严防火灾事故的
发生。
2）食堂要严格控制闲散人员进入，要严防投毒等集体中毒事件发生，主管安全的领导要定期和随机对食品以及原料进行检查，保证食品的质量和安全性。有条件的还要对水源定期和随机监控，充分保证职工群体安全。
3）燃爆危险品的管理，一定要贯彻专人管理，全面负责的原则，完善领用退库账目，做到账目清楚；健全出入登记制度，做到账目不符时有据可查，严防危险品流失。对高爆、剧毒危险品提倡双人双锁制度，做到互相监督，确保该类物品安全。
4）男女宿舍、带家属宿舍要严格隔离，宿舍串走要有严格管理制度，一般不提倡男女互串宿舍，严防意外事件发生。
5）提倡职工贵重物品寄存制度，有条件的单位要为职工贵重物品寄存提供条件，以防止简陋的集体宿舍中职工贵重物品遗失事件。
6）办公室、非燃爆建材堆场昼夜要有专人看管，夜间有条件的要增派力量。出入账目要清楚，材料库存和领用要定期和随机点验，严防非领用损耗。场内所有看守人员要有带班领导统一管理和督察。
7）严格请销假制度，原则上无事员工不提倡外出，以免发生意外事故。必须外出的，一般要求说明目的地和返回时间，以便单位对职工活动范围的掌控，利于有事时的救援。原因是我们在外地施工，大部分施工人员属于外地人，人生地疏、风俗差异出现意外情况的几率是比较高的。
8）按照施工地的实际情况、工队的人员组成项目部要有可操作性很强的突发事件处置预案。比如两个下属工队发生了群殴事件，有谁去负责控制局势、有谁去做双方思想工作，要不要报警、有谁去报等内容，都要有事先和全局的考虑：比如发生了火灾事故，谁去指挥、有谁去救、怎样救、火势较大时职工要不要疏散、怎样疏散都要有成熟的预备：这只是举些例子，凡是有备无患是目的，有准备了，出现些突发情况就会有指挥、有组织、有条理的高效的处理好，没组织条理的处理，小事变大，扩大了损失也难说。
赘赘上述，无非讲述了工地设施大体是临时的，人员组织大体也是临时的；工地的治安管理无非是适合工地施工的实际情
（下转第99页）
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况，从治安意识、制度保证、人员管理角度探讨怎样去保证工地人、财、物的安全，并保证各级管理人员正确履行职责，维护正常工作秩序，保证工程顺利建设。私下认为搞好工地治安管理工作，一是领导重视二是制度保证三是责任落实，做到这三点，工地治安管理的工作功能就应该可以良好的发挥。
4 结束语
施工企业安全管理，是一个系统的动态管理进程，它包括安全组织和安全意识，企业只有综合利用这些手段，才能取得有效的结果。加强安全管理，首先必须建立科学的安全规章制度，而且这些制度要随着施工技术的发展而不断变化，使之与新的施工技术相配套。同时企业要加大对安全管理的投入，使之与生产能力相吻合，使安全生产责任制逐级落实到每个工作岗位和每个人头上。并经常性地开展和利用形式多样的安全生产法规知识宣传活动，努力提高建筑职工和广大从业人员的安全素质，切实做到安全生产，警钟长鸣。
参考文献
[1]冼辉新.分析建筑工程施工发生安全事故的原因及预防措施[J].科学之友，2010，6.
[2]林伟雄.浅谈发挥建筑施工安全监管机构的职能作用[J].中华建设，2010，7.
[3]李兴怀.从4M1E因素谈建筑工程施工的安全管理[J].建筑安全，2011，1.
[4]刘伟雄.建筑工程施工安全管理的探讨[J].中国科技博览，2009，17.
[5]贺宁，周杰.关于建筑工程施工安全管理的几点思考[J].中国科技博览，2009，24.