出租车市场采用何种模式与政府的管制政策关系密切。不同的管制政策产生不同的经营模式,而不同的经营模式带来的后果迥异。其中,因为采用"北京模式"的城市经常发生群体性事件而备受争议,对因管制政策而引起的诸多矛盾和问题学者们更多从利益集团理论进行解释。但作者并不完全认同这种解释。以合肥市出租车市场作为"北京模式"的代表进行分析,通过运用对司机成本和收入的调查所得出的数据以及运用福利经济学理论分析了三大管制政策带来的效应,尤其是进入资格限制和强制挂靠这一管制政策所导致的司机利益向出租车公司的强制转移,然后以转轨国家的政府俘获理论为研究基础,从制度环境、管制政策的不合法和不合理性、出租车公司管理职能的虚置、出租车公司和政府部门之间存在利益链条等方面来论证得出合肥市出租车市场存在政府俘获问题,进而推出采用"北京模式"的其它城市的出租车市场也可能存在政府俘获问题。