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2012年，在“创新驱动、转型发展”的方针指引下，上海进一步加快社会建设步伐，坚持做优做强公共服务，探索创新社会管理，居民生活质量得到稳步提升，为“四个中心”和现代化国际大都市建设提供了有力的社会支持。当前，上海社会正处于全面转型的关键时期，社会建设的机遇将更好、要求将更高、压力将更大。为此，根据“十八大”的战略部署，2013年上海的社会建设既要守住民生底线，确保社会稳定，又要深化改革、完善制度，推进社会发展，为上海“创新驱动、转型发展”创造良好的社会环境。