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摘要：本文结合工作实际，对路政管理培训教育重要性及相关内容谈一些看法。
关键词：路政管理；培训教育；重要性
中图分类号：C975 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）10-0-01
路政管理人员的综合素质水平直接影响到路政管理工作的质量，随着社会的发展，公路路政管理工作对路政人员的要求越来越高，它既要求严格执法，文明执法，管理和保护好公路路产路权，又要减少矛盾，避免冲突，维护社会稳定。为此，应加强路政管理人员的培训教育，全面提升路政管理人员素质，促进路政管理工作健康、有序的快速发展。
一、加强公路路政管理队伍培训教育的重要性
近年来，随着公路交通事业的迅速发展，对路政工作提出了新的、更高的要求，公路路政工作的工作内涵不断拓宽，公路路政工作将面临着新的形势和机遇。一是社会和人民群众对公路路政工作提出了新要求。不仅要走得了，还要走得安全、走得舒适、走得便捷。二是公路路政工作的工作内涵出现了新变化。路政工作不再仅限于维护路产路权、治超、公路法制宣传等，还要在此基础上增加信息服务、应急处置、安全保障、路网调度等全新的内容。三是公路路政管理工作量产生了新增长。
公路路政行政执法作为国家行政执法的一个重要组成部分，而路政执法人员是整个路政执法行为的具体执行者，路政执法人员的思想觉悟好坏直接会影响到交通行业甚至于政府形象，具有国家形象的政治高度，其重要性不言而喻。这不仅要求路政执法人员有较高的法律素质，而且要有较高的专业素质和政治素质。但事实上，目前的路政执法队伍中不少人素质不高，不懂法律，岗位培训、考试流于形式，有的公路部门还委托文化程度较低，又未经专业培训的人员上岗执法。有的基层执法部门中无一人受过系统法律知识教育等现象。
因此，针对当前路政管理队伍存在的突出问题，笔者认为必须加强培训教育，努力打造一支具有服务人民、奉献社会的思想道德；具有依法行政、文明管理的业务技能；具有勤政、规范、高效、廉洁的作风的路政队伍，实现路政隊伍工作作风有新转变，执法工作公信力有新加强，人民群众满意率有新增高，护路保畅能力有提升。
二、加强路政管理队伍培训教育的重要内容
1.加强培训教育，应注重提高路政管理队伍的执法能力
（1）路政管理人员应系统地掌握路政专业知识和法律法规，提高路政执法人员自身素质和执法水平，更好的适应当前路政管理工作的需要。一方面培训课设置《中华人民共和国公路法》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》、《路政管理规定》、《交通行政执法七项制度》、《公路安全保护条例》、《道路交通管理条例》和《中华人民共和国行政处罚法》等内容，使路政管理人员深入了解所从事职业所依据的法律法规。另一方面还要求路政管理人员对法律知识必须具有超乎当事人和普通群众的广泛涉猎和精深理解。专业知识丰富，不只是要求熟悉法律原则、法律条文和立法精神，更要求通晓法律规定背后的根源、法理，拓宽理论视野，了解法学理论的研究动态。
（2）采取形式多样执法能力的培训方式。可以采取送出去、请进来的方法进行专业知识培训，也可以以路政支队或大队为单位进行短训，通过分析案例、讨论案情、交流经验等方法不断提高路政执法人员的工作能力和管理水平。
（3）加强岗位练兵。在公路路政执法队伍建设中，要积极探索以岗位技能和执法纪律训练为主要内容的经常性练兵机制，特别是系统性的培训，尤其要注重个人素质和执法水平的提高，采取军事化训练和业务学习相结合的方式，实行分批学习培训，路政执法人员，每年都要安排一定的时间进行脱产轮训，切实提升执法队伍整体素质和执法水平。
2.加强培训教育，注重路政管理队伍的思想政治教育
（1）要始终坚持不懈地抓好建设有中国特色社会主义理论、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、构建和谐社会以及当前每个阶段党的路线、方针、政策等知识的学习，使执法人员在思想上始终紧跟时代步伐，用科学的理论武装头脑。在思想教育上，要定期组织大家开展学习讨论，结合形势、任务和执法人员思想现状，进行共产主义理想、信念的教育，强化交通行政执法人员职业道德教育，正视当前执法队伍建设中面临的困难和压力，用积极的态度引导人，用实际的行动带动人。
（2）要加大道德特别是职业道德教育的分量。当前，我国社会正处在转型时期，利益关系、价值取向多元化趋势日益明显，给人们的思想带来的影响和冲击越来越大。这就要求我们在思想政治教育中应针对路政人员的特点，围绕立身做人这一基本问题，结合交通行业迅猛发展和公路运输业的不断繁荣、需求的不断增长，以及破坏、非法占利用路产行为增多的实际，以培养团队意识、奉献精神、行业责任感为主线，加大职业道德教育力度，使路政人员找准定位，执好法、护好路、服好务。
（3）要加大人文知识教育的分量。在政治教育中加大人文知识的含量，有利于培养路政人员勇于探索、求真务实、积极创新的精神和健康向上的审美情趣，有利于增强思想政治教育的生动性。当然，加大分量，并不是二者简单相加，而是找准切入点，将二者相互结合，融为一体。
3.加强培训教育，注重路政管理队伍的勤政廉政教育
（1）重视典型示范引导作用。着眼于提高干部自我教育、自我调节能力。从领导干部的实际出发，注重示范引导和领导干部的自我教育。一是要树立一批典型，特别是领导干部廉洁奉公、勤政为民的先进典型，充分发挥典型的示范、带动、激励作用；二是要领导干部带头学习，在思想上高度重视，积极参加集中学习、集体讨论，在工作之余加强廉政学习；三是要多采用启发式、引导式的教育方式，使受教育者自己深刻领悟教育的要求，自觉进行自我教育、自我约束、自我调节。
（2）结合实际深化警示教育。教育内容要有针对性。不同部门，不同岗位情况不同，教育需多样化。一是紧密结合当前干部的实际情况，对症下药，找准岗位腐败风险，就实际存在的问题来教育；二是着重抓好重点部门、关键岗位干部的教育，根据教育对象不同，采取不同层次、不同类型的因人施教法；三是通过举办警示教育培训班、召开警示大会、观看电教片、进行座谈讨论、参观警示教育基地、以案说纪、现身说法等教育方式，加强警示教育。
三、结束语
总之，只有加强路政队伍人员学习和培训，提高路政队伍整体素质，才能达到提升路政管理水平的目的，同时也是应对路政管理新形势的需要。
关键词：路政管理；培训教育；重要性
中图分类号：C975 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）10-0-01
路政管理人员的综合素质水平直接影响到路政管理工作的质量，随着社会的发展，公路路政管理工作对路政人员的要求越来越高，它既要求严格执法，文明执法，管理和保护好公路路产路权，又要减少矛盾，避免冲突，维护社会稳定。为此，应加强路政管理人员的培训教育，全面提升路政管理人员素质，促进路政管理工作健康、有序的快速发展。
一、加强公路路政管理队伍培训教育的重要性
近年来，随着公路交通事业的迅速发展，对路政工作提出了新的、更高的要求，公路路政工作的工作内涵不断拓宽，公路路政工作将面临着新的形势和机遇。一是社会和人民群众对公路路政工作提出了新要求。不仅要走得了，还要走得安全、走得舒适、走得便捷。二是公路路政工作的工作内涵出现了新变化。路政工作不再仅限于维护路产路权、治超、公路法制宣传等，还要在此基础上增加信息服务、应急处置、安全保障、路网调度等全新的内容。三是公路路政管理工作量产生了新增长。
公路路政行政执法作为国家行政执法的一个重要组成部分，而路政执法人员是整个路政执法行为的具体执行者，路政执法人员的思想觉悟好坏直接会影响到交通行业甚至于政府形象，具有国家形象的政治高度，其重要性不言而喻。这不仅要求路政执法人员有较高的法律素质，而且要有较高的专业素质和政治素质。但事实上，目前的路政执法队伍中不少人素质不高，不懂法律，岗位培训、考试流于形式，有的公路部门还委托文化程度较低，又未经专业培训的人员上岗执法。有的基层执法部门中无一人受过系统法律知识教育等现象。
因此，针对当前路政管理队伍存在的突出问题，笔者认为必须加强培训教育，努力打造一支具有服务人民、奉献社会的思想道德；具有依法行政、文明管理的业务技能；具有勤政、规范、高效、廉洁的作风的路政队伍，实现路政隊伍工作作风有新转变，执法工作公信力有新加强，人民群众满意率有新增高，护路保畅能力有提升。
二、加强路政管理队伍培训教育的重要内容
1.加强培训教育，应注重提高路政管理队伍的执法能力
（1）路政管理人员应系统地掌握路政专业知识和法律法规，提高路政执法人员自身素质和执法水平，更好的适应当前路政管理工作的需要。一方面培训课设置《中华人民共和国公路法》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》、《路政管理规定》、《交通行政执法七项制度》、《公路安全保护条例》、《道路交通管理条例》和《中华人民共和国行政处罚法》等内容，使路政管理人员深入了解所从事职业所依据的法律法规。另一方面还要求路政管理人员对法律知识必须具有超乎当事人和普通群众的广泛涉猎和精深理解。专业知识丰富，不只是要求熟悉法律原则、法律条文和立法精神，更要求通晓法律规定背后的根源、法理，拓宽理论视野，了解法学理论的研究动态。
（2）采取形式多样执法能力的培训方式。可以采取送出去、请进来的方法进行专业知识培训，也可以以路政支队或大队为单位进行短训，通过分析案例、讨论案情、交流经验等方法不断提高路政执法人员的工作能力和管理水平。
（3）加强岗位练兵。在公路路政执法队伍建设中，要积极探索以岗位技能和执法纪律训练为主要内容的经常性练兵机制，特别是系统性的培训，尤其要注重个人素质和执法水平的提高，采取军事化训练和业务学习相结合的方式，实行分批学习培训，路政执法人员，每年都要安排一定的时间进行脱产轮训，切实提升执法队伍整体素质和执法水平。
2.加强培训教育，注重路政管理队伍的思想政治教育
（1）要始终坚持不懈地抓好建设有中国特色社会主义理论、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、构建和谐社会以及当前每个阶段党的路线、方针、政策等知识的学习，使执法人员在思想上始终紧跟时代步伐，用科学的理论武装头脑。在思想教育上，要定期组织大家开展学习讨论，结合形势、任务和执法人员思想现状，进行共产主义理想、信念的教育，强化交通行政执法人员职业道德教育，正视当前执法队伍建设中面临的困难和压力，用积极的态度引导人，用实际的行动带动人。
（2）要加大道德特别是职业道德教育的分量。当前，我国社会正处在转型时期，利益关系、价值取向多元化趋势日益明显，给人们的思想带来的影响和冲击越来越大。这就要求我们在思想政治教育中应针对路政人员的特点，围绕立身做人这一基本问题，结合交通行业迅猛发展和公路运输业的不断繁荣、需求的不断增长，以及破坏、非法占利用路产行为增多的实际，以培养团队意识、奉献精神、行业责任感为主线，加大职业道德教育力度，使路政人员找准定位，执好法、护好路、服好务。
（3）要加大人文知识教育的分量。在政治教育中加大人文知识的含量，有利于培养路政人员勇于探索、求真务实、积极创新的精神和健康向上的审美情趣，有利于增强思想政治教育的生动性。当然，加大分量，并不是二者简单相加，而是找准切入点，将二者相互结合，融为一体。
3.加强培训教育，注重路政管理队伍的勤政廉政教育
（1）重视典型示范引导作用。着眼于提高干部自我教育、自我调节能力。从领导干部的实际出发，注重示范引导和领导干部的自我教育。一是要树立一批典型，特别是领导干部廉洁奉公、勤政为民的先进典型，充分发挥典型的示范、带动、激励作用；二是要领导干部带头学习，在思想上高度重视，积极参加集中学习、集体讨论，在工作之余加强廉政学习；三是要多采用启发式、引导式的教育方式，使受教育者自己深刻领悟教育的要求，自觉进行自我教育、自我约束、自我调节。
（2）结合实际深化警示教育。教育内容要有针对性。不同部门，不同岗位情况不同，教育需多样化。一是紧密结合当前干部的实际情况，对症下药，找准岗位腐败风险，就实际存在的问题来教育；二是着重抓好重点部门、关键岗位干部的教育，根据教育对象不同，采取不同层次、不同类型的因人施教法；三是通过举办警示教育培训班、召开警示大会、观看电教片、进行座谈讨论、参观警示教育基地、以案说纪、现身说法等教育方式，加强警示教育。
三、结束语
总之，只有加强路政队伍人员学习和培训，提高路政队伍整体素质，才能达到提升路政管理水平的目的，同时也是应对路政管理新形势的需要。