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服务业一直是山东省经济发展中的薄弱环节，迅速实现服务业的跨越式发展是山东省经济发展的重中之重。本文着眼于服务业发展中的实际问题，建立合成数据模型界定了服务业发展的最小最优规模；并从服务业发展的“阀值效应”出发，给出服务业发展的最优速度；最后，从产业内生属性角度，通过多指标比较，为服务业发展的次序选择提供了一般性参考。