优选企业采购模式 实现采购效用最大化

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  摘要:近年来的研究多关注于集中采购和分散采购的对比分析,研究何种采购方式效率更高。但在金融采购实务中,往往需要面对复杂多变的情况,如何灵活地找到集中采购与分散采购的平衡点对企业具有重要意义。本文分析了集中采购和分散采购两种模式的特点,并以某公司采购实例为切入点,总结出企业实际采购业务中如何灵活地运用采购模式、克服采购实施难点,不断创造新方法,希望对今后的相关采购业务有一定的指导作用。
  关键词:采购模式;合理选择;采购效用;集中采购;分散采购
  近年来,根据《招标投标法》及其配套法规、《财政部关于加强国有金融企业集中采购管理的若干规定》,中国的金融企业采购业务逐步走上了法制化、规范化的道路,主要实行集中采购与分散采购相结合的模式。采购业务一直是企业价值链管理的核心环节,尤其是在国有金融企业,通过高质量的采购工作,在需求部门和供应商之间搭建一个通道,从而保证顺畅的企业经营,实现持续的成本优化,对企业起到降成本增效益的巨大作用。因此,选择何种采购模式对于企业显得尤为重要。
  1.集中采购与分散采购
  集中采购是指集团将采购业务归口到一个部门,对分、子公司的采购申请进行调整、汇总和统筹,制定阶段性采购计划,进行统一的招投标管理、合同管理、供应商管理等。集中采购可以消除多头指挥,避免重复采购,提升采购的专业性,强化企业的购买能力,降低采购成本。分散采购是指由分、子公司根据生产经营需要自行组织的采购。分散采购的特点在于:批量小、采购决策层次较低、对需求更有针对性。集中采购与分散采购各有特点,本文对其优缺点进行了比较分析,见下表 :
  由上表不难看出, 集中采购和分散采购各有利弊,不能绝对地说哪种采购模式更好,要结合具体情况来分析。目前,国有金融企业大多采用集中采购与分散采购相结合的模式。以某公司为例,已经建立了完善的集中采购管理制度,由总部集中采购管理办公室统筹全年采购计划,有序实施集中采购,并在总部建立了规范的通用制度,各分公司可以在此前提下,结合自身实际情况,实施有效的分散采购。除此以外,还通过定点采购和协议采购的方式,建立起丰富优质的资源库,如办公 IT 设备、营销广告资源、软件开发服务等,供总分公司自由选择,既提升了采购业务的专业性,提升采购效率,又可以更快、更好地满足需求,提高服务能力。采购制度的灵活性在于其构建了完善的供应商信息库和产品资源库,让分公司可以自主选择,无论分公司选取何种形式,集中采购管理办都可以扬长避短,充分发挥采购模式的优势,以满足分公司的需求。
  2. 案例分析
  随着某公司的分公司创新业务不断深入开展,分公司在与商户或者企业的洽谈过程中发现,行业商户的业务需求逐渐变得更加多样化和个性化,分公司亟需建设一个能够适应分公司创新业务发展的综合业务平台,实现对分公司创新业务的支持,突破分公司创新业务发展的瓶颈,促进分公司创新业务的发展。
  3. 针对这项业务需求,分公司面前有两条路。一是分散采购,自主选择供应商; 二是提请总部集中采购,在全国范围内搜寻优质供应商。分析该项目的特点不难看出,该综合业务平台的采购需求关系到分公司今后的业务发展,时间紧、要求高,分散采购可以达到时间要求。但是,分公司当地缺乏综合实力强、经验丰富的供应商,总部集中采购管理办公室作为统
  筹总分公司采购业务的管理部门,具备专业的团队,完善的制度,拥有丰富的供应商资源库,显然,通过总部集中采购将可以充分满足其诉求。因此,分公司经过讨论决定,提请总部集中采购。充分尊重分公司的诉求和自由意志,总部接受了此项目。
  从前文的分析可以看出,采用集中采购模式,能够发挥其优势,通过总部丰富的供应商资源库搜寻到优质的供应商,有效提高竞争性,提升采购质量,降低采购成本。但同时,也会不可避免地要面对集中采购模式的一些缺陷,本项目在实施过程中的主要难点有 :
  (1)需求时效性要求较高。该项目的采购标的是分公司综合业务前置平台, 以支撑分公司的业务创新。该平台的采购实施直接关系到后续业务的开展,因此在时间上要求较苛刻 ;同时,由于分公司前期花费较多时间在当地做过市场调研和供应商搜寻,提交集中采购时的时间节点已经较为紧迫。 如何做好项目计划,统筹内外部资源,按时完成采购显得至关重要。
  (2)实际需求难以把握。分公司的项目与其业务息息相关,总部在组织集中采购时,不仅仅要了解采购标的,更要深入了解其背景信息,协调业务层面的多方资源,以确保采购需求的合理性和采购项目的延续性。
  (3)对供应商要求较苛刻。从分公司的需求角度出发,供应商需要具备较强的综合实力,具有相关行业经验,并且在广西分公司当地有服务团队。如何充分利用总分公司的供应商资源,寻找到有实力的供应商来满足需求具有一定难度。解决方案积极沟通,把握分公司诉求
  从项目需求提出的背景信息入手,积极同分公司沟通,了解其痛点并帮助其完善需求,把握采购的主方向。概括起来有几个重点 :
  (1)该项目是为了支持其业务创新,需要了解其业务构成、业务创新方向,同时,与总部的相关业务部门及时做好沟通,以便更好地理解需求。
  (2)因分公司当地缺乏优质供应商,需要充分利用总分公司资源,摸清市場情况,尽早同供应商接洽,鼓励供应商参与竞争。
  (3)需求较急迫且具有延续性,需要做好项目计划,把握好时间节点,并且充分调动和统筹总分公司的资源,保障项目按照计划实施。
  参考文献:
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