论人民币汇率机制及人民币自由兑换的前景

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  摘 要:在全球化的背景下,随着各国融入世界经济程度的加深和政治经济实力对比的不断变化,货币的国际地位和影响力也会随之改变。一国货币成长为国际货币,不仅有利于获得现实的运行性经济收益,还可以在国内国际获得制度性收益,故此世界强国都很注重货币国际化的战略追求。
  关键词:汇率制度;经济全球化;货币体系;人民币国际化
  中图分类号:F74
  文献标识码:A
  doi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2017.18.017
  人民币自从上世纪四十年代诞生以来,已经经过了风风雨雨七十多年的变迁,并且人民币的币值保持了相对稳定,在一定程度上为维护国家经济的稳定做出了重要贡献。在人民币的发展过程中,对外汇率变化主要经历了六个阶段,现在人民币在国际上的地位日益提高,但人民币距离真正的国际化还有多远?并且实现这一目标需要哪些条件?笔者接下来将对这一问题做出进一步的探讨。
  1 人民币汇率的历史变迁
  自从人民币诞生以来,人民币汇率经历了数次重大变迁,但整体来看还是比较符合当时的客观经济环境,并对国家对外贸易起到了一定的促进作用。纵观其变化,不难发现改革开放和汇率并轨对人民币汇率体制产生了及其重大的影响,并依此可以把人民币汇改划分为三个阶段。
  1.1 改革开放以前的单一盯住汇率制度
  从新中国成立到改革开放以前,由于国内一直执行的是高度计划的经济体制,因此在这个阶段,人民币汇率制度一直都是单一盯住汇率制度。并且综合考虑当时的国内外的宏观经济形势,笔者认为在此时期人民币汇率可分为二个阶段加以考察:一是(1949年-1972年)单一盯住美元的汇率制度,在这一时期,人民币汇率主要是依据“一价定律”加以计算的,其主要是通过对比中美两国的物价水平,进而确定人民币的汇率;二是(1973年-1978年)盯住货币篮子的浮动汇率制度,在这一时期,我国改变了原来单一盯住美元的汇率政策,进而采取盯住一篮子货币的浮动汇率制度。
  1.2 经济体制改革时期的汇率双轨制
  自从1978年改革开放到1994年社会主义市场经济体制建设的开始,这段区间属于经济体制改革时期。在这一经济体制动荡时期,人民币汇率变化大概可以分为两个时期:一是(1979年-1984年)官方汇率与贸易汇率并存时期,为了同时实现提高产品国际竞争力和防止资本冲击的目标,我国实行官方汇率与贸易汇率并存的汇率制度;二是(1985年-1993年)官方汇率与调剂汇率并存时期,我国自1985年1月1日起,重新执行单一的汇率制度,并把官方汇率固定在1∶2.8。
  1.3 1994年后以市场为导向的人民币汇率制度
  1994年中共十四大提出建设社会主义市场经济体制,我国的改革开放进入了新的历史阶段。与此同时,我国的汇率体制改革也进入了新的历史时期,大致可以分为两个时期加以考察:一是(1994年-2005年)单一盯住美元的汇率制度,自1994年1月1日起,我国把人民币官方汇率与市场汇率进行并轨,实行单一的汇率制度。二是(2006年-至今)依据货币篮子进行调节的浮动汇率制度,我国将人民币汇率制度调整为以市场供求为基础的、参考一篮子货币进行调节的、有管理的浮动匯率制度。
  2 人民币自由兑换的条件和意义
  针对我国目前的情况而言,人民币实现可自由兑换对我国的经济发展具有很大的促进作用,但同时也造成不小的冲击。因此面对人民币自由兑换的问题,我们应该全盘考虑,决不可一味求快,但也不能丧失机遇,畏缩不前。笔者认为实现人民币自由兑换应注意以下几方面。
  2.1 国内经济实力雄厚,国际贸易强势
  改革开放至今已经经过了三十多年的发展,我国早已发生了天翻地覆的变化,我国经济持续、快速、稳定发展,经济总量已跃居世界第二位。为了促进我国经济的持续、快速发展,提高我国产品的国际竞争力,真正实现从“中国制造”到“中国创造”的改变,这些都在一定程度上要求人民币应加快自由兑换步伐,为中国企业走出去的战略部署提供可靠保证。
  2.2 宏观经济政策科学有效,汇率制度合理
  我国的宏观经济政策对汇率制度的形成具有重大的影响作用。在我国,宏观政策对于汇率制度来说具有重大的意义。宏观经济政策包括货币政策和财政政策两种手段。这两种手段各有侧重,只有保持两种政策手段的相对独立行,并且在执行过程中加以协调、配合才能达到事半功倍的效果。
  2.3 宏观金融的审慎监管能力
  为了实现人民币可自由兑换这一目标,国家应加强宏观金融的审慎监管能力。国家可以通过中央银行和银监会加强对商业银行经营管理的监督,从审慎监管的原则出发,规定商业银行必须建立健全、严格的内部管理体系,不断加强和完善银行监管体系,防范银行风险的发生,加快我国银行体系的科学化、系统化建设。
  2.4 价格体制的合理有效
  价格体制的合理有效对于人民币可自由兑换的实现具有十分重要的意义。汇率表示的是一国价格与另一国价格的比率。市场供求是一国价格形成的决定力量,这就要求企业必须对市场供求具有高度的敏感性以及警觉性。企业要根据市场反馈的信息进行组织生产的行为,以追求所有者权益最大化。
  3 人民币自由兑换的前景
  3.1 人民币国际化收益和成本研究
  纵观世界各个强国货币的兴衰沉浮史,我们可以发现,各个强国在某一特定历史时期的强势,都与其货币霸权具有密不可分的关系。其货币强势帮助其产品迅速的占有国际市场,增强其国际竞争力和影响力,各国从中获益颇多。我们应该认真分析人民币国际化的成本与收益,并作出相应比较。笔者认为人民币国际化所带来的收益主要有以下几个方面。
  3.1.1 增强我国的国际地位   通过考察美元国际化的历史进程,我们可以得知,一国货币在国际当中的使用越广泛、地位越高,其国家越能通过本国的宏观经济政策的改变来影响其他国家的宏观经济运行,进而体现其国际影响力和国际地位。笔者认为我国应该在条件成熟的情况下,不断稳步加快人民币国际化进程,把人民币国际化作为实现中国崛起、中华民族伟大复兴的重要手段,把其作为增强国际竞争力的重要组成部分。
  3.1.2 获得铸币税收入
  众所周知,各個世界强国争先恐后的实现其货币的国际化必然会从中获得诸多收益。在这诸多收益当中,铸币税收入是最直接、最显著的。所谓筹币税是指货币发行者凭借其发行特权所获得的货币面额超过发行和管理成本的金额。
  3.1.3 促进我国外贸经济的发展
  人民币实现国际化对我国外贸经济的发展具有重大意义。若人民币成为国际货币将会极大地促进外贸经济的发展,其会使我国外贸企业减少外汇占款,提高企业运营效率,增强其国际竞争力,减少对外贸易风险,会促使我国企业走出国门,走向世界,进而增强国际影响力。
  3.2 人民币国际化的条件
  综合以上的分析,可以得出随着中国经济的持续、稳定、快速发展,中国国际地位的日益提高,人民币的得到越来越多的国家认可,人民币的使用范围也在逐渐加大,因此笔者认为人民币已经基本具备了国际化的条件:一是中国经济高速发展,尤其是对外贸易逐年顺差积攒了巨大的外贸储备,为人民币国际化提供了坚实的基础;二是中国宏观经济稳定、健康,国内企业逐渐参与到国际竞争当中,并形成了一批在国际上有重要影响力的明星企业,这就为人民币国际化提供了良好的内部环境;三是中国具有完善的金融体系和成熟的金融企业,同时金融监管体系也在日益完善,为人民币国际化提供了安全的金融环境。
  3.3 人民币国际化的前景
  随着人民币国际化的诸多条件日益成熟,人民币国际化的时间表也逐渐被摆上议程。并且当今世界竞争日益激烈,战略机遇稍纵即逝,我国应把握住宝贵机遇,加快推进人民币国际化的进程。除此之外,当今世界各国都有着强烈的对于摆脱美元依赖的愿望,但当今主要几大国际货币都面临着诸多问题,欧元受欧洲经济影响逐渐走弱、日元受国内经济疲弱的影响力大不如前、英镑的使用范围也逐渐萎缩,这就为人民币实现国际化提供了良好的机遇。尤其是东北亚三国(中、日、韩)存在着货币合作的需求,这就为人民币国际化提供了跳板。
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