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2012年仲夏，在中国工程机械市场相对低迷之际，各大企业和代理商为了最大限度地提高产品销量，大规模采取以旧换新等促销措施，同时随着用户违约率的不断升高，导致法务机数量不断攀升，这些现象都导致二手设备积压，大量占用了企业及代理商的现金流。对此，如何实现二手工程机械健康、快速、有效地流通，成为了中国工程机械行业能否实现持续平稳发展的关键。