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辽宁省铁岭市是一个中等城市,城区两面环水,一面环山,中有龙首山盘踞,山上植被较好,但没有系统的水土保持工程.由于人为破坏植被及龙首山周边的开发建设,又没有完善的水土保持工程措施,造成雨季部分山体滑坡和形成侵蚀沟,大量雨水挟带泥沙、碎石涌入市区,淤塞城市排水管道及道路,严重影响了道路交通及居民、企业安全.