现代大学制度下高校党组织作用的改善策略

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国家以立法形式确立党组织在高校的存在及发挥领导作用,形成"党—高校"的中国公办高校管理体制,是中国高等教育的组织特色。高校党组织通过意识形态的引领、实施集体决策、管理高校干部和人才等,对高校实施领导。高校党组织在实际运行中,常常需要面对学术力量、行政力量和党组织力量之间的关系,处理意识形态引领与学术自由、党委领导与校长负责、党组织活动与教学科研主业等关系问题。不恰当的组织权力行使和关系处理将阻碍高校按照教育规律运行和高校教育使命的达成。充分认识"党—高校"的体制内涵,在现代大学制度的建设框架中恰切整合高校党组织的领导责权,在制度体系内规范高校各种力量权力的行使,是改善高校党组织作用策略的有益探索。
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