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农民负担过重，不断治理又不断反弹的问题，是当前农村热点问题之一。为了探索治本之策，我省于1993年夏季在正定县三个乡进行了集农业税费制度改革和粮食购销体制改革于一体的农村综合性改革，简称"公粮制"改革。在三个乡试点基本成功的基础上，1994、1995年扩大到27个县市的194个乡镇进行试点，今年参加这项试验的将超过3O个县（市）。这次在中央党校深入学习邓小平同志的中国特色社会主义理论，重点研读马、恩、列和毛泽东同志的有关著作，受益匪浅。特别是重温列宁《论粮食税》等有关著作，回顾我省3年