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自20世纪30年代起，西北地区受“民国十八年饥馑”肆虐影响，国民政府当局逐渐认识到水利建设的重要性。在以杨虎城为代表的主政者和水利人才的合力推动下，依托当时有利的社会条件，引进先进技术手段，促使陕西省的水利事业取得飞速发展，并很快跻身全国领先行列。这不仅缓解了地方旱情，还间接地支援了抗战，并且这一切对我国水利事业发展进程具有重大影响和历史意义。