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【摘要】全面预算管理是企业管理中的重要内容，是贯穿于企业运营发展全过程的一项重要工作，会对于企业自身的长远发展产生较大影响，并且能够进一步提升企业盈利水平，实现资源科学配置，并有效管控成本费用。因而，研究全面预算管理系统的运行情况是具备着一定的现实意义的。就当下而言，我国企业在全面预算管理方面还依旧存在着不少问题，要解决这些问题需要企业能够对具体问题作出深入分析与解读。本篇文章重点针对企业实施全面预算管理中出现的问题以及其对策实施了简要的分析。
【关键词】全面预算管理 问题 对策
一、企业实施全面预算管理存在的问题
（一）管理体系有待完善
时至今日，依旧有很多企业管理者对于全面预算管理缺少足够的了解，仍旧将其当成是财务管理工作的一项重要内容，往往认为预算属于财务部的工作，这一观念的长期存在必然会严重制约全面预算管理工作的顺利推进，如果得不到决策层的重视与员工们的执行，那么所谓的管理方法也就无法发挥其存在的价值了。在经历了长期的实践与不断探索之后，全面预算管理系统已经日渐成熟，并且在企业运营过程中扮演着较为关键的角色，但是其中的问题依旧较为突出，仍需要企业管理者予以高度重视，及时予以处理。
（二）预算编制基础不科学
主要因为如下两个原因的影响：第一，尽管在长期不懈的探索与努力之后，财务会计理论与实践得到了较大程度的丰富，然而其中仍旧存在着一些不完善之处，企业中专业水平高的管理会计人才还明显较为稀缺；一些预算编制人员参加预算编制的时候往往会借此编制出不太合理的预算内容，进而在一定程度上造成预算内容与管理模式的有效性大幅下降，最后导致预算管理工作无法顺利推进并充分发挥效用。内外部环境因素的改变也有可能造成预算结果存在较大差异，进而致使预算松弛的状况发生，如此一来不单单会让管理者无法获得更准确的信息，还会使业绩评价结果缺乏公正性。第二，就目前而言，国内企业所构建的信息化管理系统还不是很健全，伴随着信息化的飞速发展，信息化必然会在企业实施全面预算管理的过程中发挥更大效用，为企业发展提供更为准确的预算、考评信息。
（三）预算执行力度有待提高
若要进一步发挥全面预算管理的重要作用，企业不单单要构建出较为科学的全面预算管理制度与系统，与此同时，还应该逐步强化有关单位与员工的执行力，进而全面推进预算管理工作。但是在现实生活中，我国很多企业在推进有关项目的过程中还并未充分认识到预算工作的重要性作用，并未采取科学的奖惩激励手段以调动全员参与的热情，而往往是只注重形式层面，最后严重制约了全面预算管理工作的有效落实。
（四）预算考核评价制度不够科学
企业应该制定出较为科学的考核评价制度，以有效规范工作人员的行为方式，最大限度的确保全面预算管理工作得以顺利推进，并取得一定的成效。一些企业在推行全面预算管理的时候并未充分意识到这一方面，也并未设置出合理的考评机制，最终致使整体工作效率明显偏低，严重制约了全面预算管理的推行效果，不利于企业自身的长远可持续发展。
二、企业实施全面预算管理的对策
（一）建立完善的全面预算管理体系
要想构建出较为健全且科学的全面预算管理系统，企业往往需要进一步强化对于预算管理结构的优化，并着力去推行全面预算管理制度，通过制度保障以充分确保相关工作能够得到順利开展。引导广大员工逐渐产生统一的责任共识，即预算制定工作并非只是财务部自身的事情，与此同时还是所有员工均需要予以重视的事情；制定出较为完整的预算并非是单纯为限制员工，而反倒是为有效激励员工，将其自身利益与企业运营发展的利益充分结合起来，从全局的层面出发，针对业务程序。部门以及项目的各个层面实施系统化管控与精细化管理。精细化管理，主要指的是积极推行“标准化、流程化以及信息化”的管理运营模式，着力去提升企业管理运营效率与能力。为顺利完成节能减排、稳步发展的任务，企业需要高度重视对于成本的管控，应该将成本作为重要出发点，充分结合自己的实际状况选出最为合理且高效的预算方法，构建出授权审批制度，科学管控预算落实状况，与此同时针对盈利能力进行全面把控，并综合运用有效的激励考评机制以激励员工们积极进取，团结奋进，为企业创造价值。
（二）建设信息化平台、培养管理人才
就当下而言我国绝大多数企业在信息化水平方面是明显偏低的，这必然会在一定程度上导致财务和业务二者间无法实现顺利对接。在构建信息系统的时候，需要始终坚持信息化建设的理念，并将这一理念运用到企业运营管理的整个过程当中去，实现科学管控。完成数据的集成化，进一步提升企业运营效率，为全面预算、监督以及考核工作的顺利开展提供准确的参考数据。信息化的普及和广泛应用能够让企业在参考和分析之前的运营数据后制定出更为合理的未来发展方案，并能够运用信息化系统及时掌握预算工作的落实状况，进而做出调整和优化，确保预算活动的灵活性与机动性。为在一定程度上优化企业运营环境、提升运营效率、顺利实现全面预算管理目标，企业应该高度重视对于优质管理人才的培育与招纳，并加强对专业会计管理人员的重视。这些优秀人才能够对于市场发展形势进行充分把握，并从中找到发展机会，科学处置各种危机情况，让企业获得更大发展。
（三）制定科学的考核评价制度
企业应该依据各个部门与各工作岗位的实际情况制定出科学合理的考核评价制度，首先需要进一步确定预算考核系统设计的两个主要目标：第一，准确考核预算目标的实现状况，针对那些超额完成任务的予以适当的奖励，与此同时，针对那些尚未达标的适当的惩罚，进而产生一定的激励和引导作用。第二，针对预算组织工作进行全面而深入的考核，即评价预算编制是不是很准确、是否做到了及时上报、预算执行控制活动是不是能够取得一定的成效。从一个层面上来说，预算目标完成考核也即是针对核心经济指标的实现状况实施全面考核，以确保企业的预算目标能够顺利完成。从另一层面上而言，预算工作考核是针对预算活动每一个环节的工作质量进行系统评价与分析，其最终目的是进一步提升预算管理能力。唯有构建出合理的考核评价机制，企业各单位与各员工才可以及时规范自身行为，增强参与工作的主动性，以确保全面预算管理达到一定的效果，推进企业实现战略目标。
三、总结
全面预算管理贯穿于企业运营发展的整个过程，属于一种较为完善且科学的预算管理系统，对于企业资源配置、成本控制、发展战略的顺利完成有着较为重要的作用。当企业实施全面预算管理的整个过程中，其应该重点针对预算管理系统进行调整与优化，健全考评系统，构建出专业化的信息平台，并积极招纳和培养专业人才，以最大限度的保证全面预算管理可以充分发挥作用。
参考文献
[1]张继德，王伟.我国全面预算管理的问题、原因和对策[J].会计之友，2014（33）.
[2]夏万里.国有企业全面预算管理的重点与难点探讨[J].财会学习，2017（19）.
【关键词】全面预算管理 问题 对策
一、企业实施全面预算管理存在的问题
（一）管理体系有待完善
时至今日，依旧有很多企业管理者对于全面预算管理缺少足够的了解，仍旧将其当成是财务管理工作的一项重要内容，往往认为预算属于财务部的工作，这一观念的长期存在必然会严重制约全面预算管理工作的顺利推进，如果得不到决策层的重视与员工们的执行，那么所谓的管理方法也就无法发挥其存在的价值了。在经历了长期的实践与不断探索之后，全面预算管理系统已经日渐成熟，并且在企业运营过程中扮演着较为关键的角色，但是其中的问题依旧较为突出，仍需要企业管理者予以高度重视，及时予以处理。
（二）预算编制基础不科学
主要因为如下两个原因的影响：第一，尽管在长期不懈的探索与努力之后，财务会计理论与实践得到了较大程度的丰富，然而其中仍旧存在着一些不完善之处，企业中专业水平高的管理会计人才还明显较为稀缺；一些预算编制人员参加预算编制的时候往往会借此编制出不太合理的预算内容，进而在一定程度上造成预算内容与管理模式的有效性大幅下降，最后导致预算管理工作无法顺利推进并充分发挥效用。内外部环境因素的改变也有可能造成预算结果存在较大差异，进而致使预算松弛的状况发生，如此一来不单单会让管理者无法获得更准确的信息，还会使业绩评价结果缺乏公正性。第二，就目前而言，国内企业所构建的信息化管理系统还不是很健全，伴随着信息化的飞速发展，信息化必然会在企业实施全面预算管理的过程中发挥更大效用，为企业发展提供更为准确的预算、考评信息。
（三）预算执行力度有待提高
若要进一步发挥全面预算管理的重要作用，企业不单单要构建出较为科学的全面预算管理制度与系统，与此同时，还应该逐步强化有关单位与员工的执行力，进而全面推进预算管理工作。但是在现实生活中，我国很多企业在推进有关项目的过程中还并未充分认识到预算工作的重要性作用，并未采取科学的奖惩激励手段以调动全员参与的热情，而往往是只注重形式层面，最后严重制约了全面预算管理工作的有效落实。
（四）预算考核评价制度不够科学
企业应该制定出较为科学的考核评价制度，以有效规范工作人员的行为方式，最大限度的确保全面预算管理工作得以顺利推进，并取得一定的成效。一些企业在推行全面预算管理的时候并未充分意识到这一方面，也并未设置出合理的考评机制，最终致使整体工作效率明显偏低，严重制约了全面预算管理的推行效果，不利于企业自身的长远可持续发展。
二、企业实施全面预算管理的对策
（一）建立完善的全面预算管理体系
要想构建出较为健全且科学的全面预算管理系统，企业往往需要进一步强化对于预算管理结构的优化，并着力去推行全面预算管理制度，通过制度保障以充分确保相关工作能够得到順利开展。引导广大员工逐渐产生统一的责任共识，即预算制定工作并非只是财务部自身的事情，与此同时还是所有员工均需要予以重视的事情；制定出较为完整的预算并非是单纯为限制员工，而反倒是为有效激励员工，将其自身利益与企业运营发展的利益充分结合起来，从全局的层面出发，针对业务程序。部门以及项目的各个层面实施系统化管控与精细化管理。精细化管理，主要指的是积极推行“标准化、流程化以及信息化”的管理运营模式，着力去提升企业管理运营效率与能力。为顺利完成节能减排、稳步发展的任务，企业需要高度重视对于成本的管控，应该将成本作为重要出发点，充分结合自己的实际状况选出最为合理且高效的预算方法，构建出授权审批制度，科学管控预算落实状况，与此同时针对盈利能力进行全面把控，并综合运用有效的激励考评机制以激励员工们积极进取，团结奋进，为企业创造价值。
（二）建设信息化平台、培养管理人才
就当下而言我国绝大多数企业在信息化水平方面是明显偏低的，这必然会在一定程度上导致财务和业务二者间无法实现顺利对接。在构建信息系统的时候，需要始终坚持信息化建设的理念，并将这一理念运用到企业运营管理的整个过程当中去，实现科学管控。完成数据的集成化，进一步提升企业运营效率，为全面预算、监督以及考核工作的顺利开展提供准确的参考数据。信息化的普及和广泛应用能够让企业在参考和分析之前的运营数据后制定出更为合理的未来发展方案，并能够运用信息化系统及时掌握预算工作的落实状况，进而做出调整和优化，确保预算活动的灵活性与机动性。为在一定程度上优化企业运营环境、提升运营效率、顺利实现全面预算管理目标，企业应该高度重视对于优质管理人才的培育与招纳，并加强对专业会计管理人员的重视。这些优秀人才能够对于市场发展形势进行充分把握，并从中找到发展机会，科学处置各种危机情况，让企业获得更大发展。
（三）制定科学的考核评价制度
企业应该依据各个部门与各工作岗位的实际情况制定出科学合理的考核评价制度，首先需要进一步确定预算考核系统设计的两个主要目标：第一，准确考核预算目标的实现状况，针对那些超额完成任务的予以适当的奖励，与此同时，针对那些尚未达标的适当的惩罚，进而产生一定的激励和引导作用。第二，针对预算组织工作进行全面而深入的考核，即评价预算编制是不是很准确、是否做到了及时上报、预算执行控制活动是不是能够取得一定的成效。从一个层面上来说，预算目标完成考核也即是针对核心经济指标的实现状况实施全面考核，以确保企业的预算目标能够顺利完成。从另一层面上而言，预算工作考核是针对预算活动每一个环节的工作质量进行系统评价与分析，其最终目的是进一步提升预算管理能力。唯有构建出合理的考核评价机制，企业各单位与各员工才可以及时规范自身行为，增强参与工作的主动性，以确保全面预算管理达到一定的效果，推进企业实现战略目标。
三、总结
全面预算管理贯穿于企业运营发展的整个过程，属于一种较为完善且科学的预算管理系统，对于企业资源配置、成本控制、发展战略的顺利完成有着较为重要的作用。当企业实施全面预算管理的整个过程中，其应该重点针对预算管理系统进行调整与优化，健全考评系统，构建出专业化的信息平台，并积极招纳和培养专业人才，以最大限度的保证全面预算管理可以充分发挥作用。
参考文献
[1]张继德，王伟.我国全面预算管理的问题、原因和对策[J].会计之友，2014（33）.
[2]夏万里.国有企业全面预算管理的重点与难点探讨[J].财会学习，2017（19）.