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HSE管理体系即健康、安全和环境管理体系，它是当前国际石油、石化大公司普遍认可的管理模式，同时也是我国石油、石化企业进入国际市场的通行证。HSE管理在公司推行的几年中，取得了显著效果，但由于受长期推行传统安全管理模式的影响，在实施过程中仍不同程度地存在一些问题，笔者结合工作实际，对HSE管理培训教育中存在的问题及对策进行了探讨。
一、存在问题
1、宣传培训效果不理想
HSE管理体系在各单位推行以来，各单位都先后开展了HSE管理体系培训，但许多单位在培训时大多仅局限在上层管理机构，基层单位大多未开展HSE管理知识培训或培训次数较少，覆盖面小，在HSE管理知识结构上形成了一种倒金字塔架构，基层HSE管理知识严重缺乏。部分单位在进行HSE宣传教育时，只重形式不重效果，参加培训合格已取证人员业务技能差，不能在实际工作中熟练运用。
2、重经济效益，轻HSE管理
由于长期推行的传统安全管理模式的影响，部分生产单位仍存在片面强调产量和成本，轻视HSE宣传教育的思想。某些单位只重视看得见的生产效益，而忽视了“安全为了生产、生产必须安全”的辩证关系，在生产条件不具备或周边环境恶化的情况下，凭侥幸心理，铤而走险，比如，不严格执行施工设计、上钻台不戴安全帽、高处作业不系安全带、违章指挥（操作）等都是此类现象的典型例子。
3、重经济处罚，轻HSE教育
员工违反HSE规章制度和管理规定或出了事故时，多数单位往往只进行经济处罚，用高额处罚来防止事故，而忽视从思想上对员工进行HSE教育，没有从内心深处真正树立“以人为本”的思想，没有切实认识到“以人为本”理念的深刻内涵。
4、重HSE理论，轻视HSE技能培训
部分单位在进行HSE规章制度和管理规定培训时，只重视灌输HSE管理理念，而忽视对员工进行HSE技能培训，使得部分员工无法适应生产实际中对操作者的HSE素质要求。部分员工在钻井作业过程中出现火灾、井喷或H2S气体溢出等突发事故时，虽也受过事故预案培训，但仍然无所适从、手忙脚乱便属于此种现象，有的钻井队甚至出现井架二层台逃生装置无人敢用的笑话。
5、重事故处理，轻事故预防
长期以来，各单位基本上都很重视事故后调查处理，但忽视对事故进行预防性教育，缺乏对隐患和事故辩证关系的深刻理解，对事故隐患整改不够重视，没有做到防患于未然。在日常HSE教育中，不是以积极防御的态度去处理各种事故隐患，而是跟在事故后面跑，去当“消防队员”，缺乏对预防事故的前瞻性教育。
二、原因分析
1、 HSE责任制落实不到位
部分员工HSE理念模糊，片面强调生产而淡化HSE管理，没有牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，对HSE责任制的落实只限于表面应付，制度制订了一大堆，但落实得较少，缺乏务实作风。
2、对HSE教育未能做到常抓不懈
HSE教育是一项需要长抓不懈的工作，是企业发展的永恒主题。HSE教育需要有计划、有检查、有考核，需要持之以恒、真抓实干。而有些单位只在“安全月”“安全大检查”等活动中开展一些HSE教育。
3、HSE教育制度不健全
在HSE教育過程中，如果对培训对象管理不严，就易出现缺席、早退现象，达不到培训应有的效果。尤其是对新入厂人员或转岗人员，如果三级教育不够扎实，不对他们进行全面的技能训练，就会在实际工作中产生“高分低能”现象。
4、HSE教育内容不全面
目前，各单位正处于机构改革、重组改制阶段，机构、人员调整频繁，各种新情况、新问题层出不穷，各种事故隐患随着条件变化而不断变化，这就要求我们要经常地对HSE教育内容做出相应的改变。
5、教育方法简单乏味
我们平时的HSE教育多以授课、讨论、理论考试为主，忽视了教育形式的多样性和趣味性，往往是老师在讲台上高谈阔论，听众则交头接耳不知所云，方法不当致使员工感觉乏味，无新鲜感。
三、对策
1、提高对HSE教育的重要性认识
a）提高员工的HSE意识。所谓HSE意识就是“健康、安全、环境”重要性在人们头脑中的反映程度，要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。
b）帮助员工掌握安全操作知识和技能。随着钻井技术的不断进步，各种新技术、新工艺将不断采用，加上人员更新、交替频繁，这些都要求员工必须熟练掌握安全操作技能。
2、把握HSE教育特点，增强教育针对性和实效性
HSE教育是一门专业性很强的科学，它涉及到自然科学、社会科学、管理科学及人文、心理等，这就要求HSE教育要涉猎广泛，用丰富的知识和实践经验充实各学科的断层。
3、抓好教育人员的落实，消除教育“死角”和“盲区”
要加强规章制度和岗位责任制的落实，定期开展教育效果考评和检查，确保HSE教育的真正落实，有可能的话，可考虑实施定期验证制度，以确保HSE教育效果的巩固和最新HSE管理成果的普及。
4、创新HSE教育培训方法
要开动脑筋，创新HSE教育培训方法，以追求学习效果为目的，采用各种有益的教育培训方法，如口头讲授加多媒体教学、器材演示、参观取经、宣传报道等多种形式拓宽HSE教育途径，发挥HSE标兵或先进典型的作用，增强HSE教育的趣味性和互动性。
一、存在问题
1、宣传培训效果不理想
HSE管理体系在各单位推行以来，各单位都先后开展了HSE管理体系培训，但许多单位在培训时大多仅局限在上层管理机构，基层单位大多未开展HSE管理知识培训或培训次数较少，覆盖面小，在HSE管理知识结构上形成了一种倒金字塔架构，基层HSE管理知识严重缺乏。部分单位在进行HSE宣传教育时，只重形式不重效果，参加培训合格已取证人员业务技能差，不能在实际工作中熟练运用。
2、重经济效益，轻HSE管理
由于长期推行的传统安全管理模式的影响，部分生产单位仍存在片面强调产量和成本，轻视HSE宣传教育的思想。某些单位只重视看得见的生产效益，而忽视了“安全为了生产、生产必须安全”的辩证关系，在生产条件不具备或周边环境恶化的情况下，凭侥幸心理，铤而走险，比如，不严格执行施工设计、上钻台不戴安全帽、高处作业不系安全带、违章指挥（操作）等都是此类现象的典型例子。
3、重经济处罚，轻HSE教育
员工违反HSE规章制度和管理规定或出了事故时，多数单位往往只进行经济处罚，用高额处罚来防止事故，而忽视从思想上对员工进行HSE教育，没有从内心深处真正树立“以人为本”的思想，没有切实认识到“以人为本”理念的深刻内涵。
4、重HSE理论，轻视HSE技能培训
部分单位在进行HSE规章制度和管理规定培训时，只重视灌输HSE管理理念，而忽视对员工进行HSE技能培训，使得部分员工无法适应生产实际中对操作者的HSE素质要求。部分员工在钻井作业过程中出现火灾、井喷或H2S气体溢出等突发事故时，虽也受过事故预案培训，但仍然无所适从、手忙脚乱便属于此种现象，有的钻井队甚至出现井架二层台逃生装置无人敢用的笑话。
5、重事故处理，轻事故预防
长期以来，各单位基本上都很重视事故后调查处理，但忽视对事故进行预防性教育，缺乏对隐患和事故辩证关系的深刻理解，对事故隐患整改不够重视，没有做到防患于未然。在日常HSE教育中，不是以积极防御的态度去处理各种事故隐患，而是跟在事故后面跑，去当“消防队员”，缺乏对预防事故的前瞻性教育。
二、原因分析
1、 HSE责任制落实不到位
部分员工HSE理念模糊，片面强调生产而淡化HSE管理，没有牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，对HSE责任制的落实只限于表面应付，制度制订了一大堆，但落实得较少，缺乏务实作风。
2、对HSE教育未能做到常抓不懈
HSE教育是一项需要长抓不懈的工作，是企业发展的永恒主题。HSE教育需要有计划、有检查、有考核，需要持之以恒、真抓实干。而有些单位只在“安全月”“安全大检查”等活动中开展一些HSE教育。
3、HSE教育制度不健全
在HSE教育過程中，如果对培训对象管理不严，就易出现缺席、早退现象，达不到培训应有的效果。尤其是对新入厂人员或转岗人员，如果三级教育不够扎实，不对他们进行全面的技能训练，就会在实际工作中产生“高分低能”现象。
4、HSE教育内容不全面
目前，各单位正处于机构改革、重组改制阶段，机构、人员调整频繁，各种新情况、新问题层出不穷，各种事故隐患随着条件变化而不断变化，这就要求我们要经常地对HSE教育内容做出相应的改变。
5、教育方法简单乏味
我们平时的HSE教育多以授课、讨论、理论考试为主，忽视了教育形式的多样性和趣味性，往往是老师在讲台上高谈阔论，听众则交头接耳不知所云，方法不当致使员工感觉乏味，无新鲜感。
三、对策
1、提高对HSE教育的重要性认识
a）提高员工的HSE意识。所谓HSE意识就是“健康、安全、环境”重要性在人们头脑中的反映程度，要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。
b）帮助员工掌握安全操作知识和技能。随着钻井技术的不断进步，各种新技术、新工艺将不断采用，加上人员更新、交替频繁，这些都要求员工必须熟练掌握安全操作技能。
2、把握HSE教育特点，增强教育针对性和实效性
HSE教育是一门专业性很强的科学，它涉及到自然科学、社会科学、管理科学及人文、心理等，这就要求HSE教育要涉猎广泛，用丰富的知识和实践经验充实各学科的断层。
3、抓好教育人员的落实，消除教育“死角”和“盲区”
要加强规章制度和岗位责任制的落实，定期开展教育效果考评和检查，确保HSE教育的真正落实，有可能的话，可考虑实施定期验证制度，以确保HSE教育效果的巩固和最新HSE管理成果的普及。
4、创新HSE教育培训方法
要开动脑筋，创新HSE教育培训方法，以追求学习效果为目的，采用各种有益的教育培训方法，如口头讲授加多媒体教学、器材演示、参观取经、宣传报道等多种形式拓宽HSE教育途径，发挥HSE标兵或先进典型的作用，增强HSE教育的趣味性和互动性。