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《全国报纸出版业“十一五”发展纲要》提出，积极开发中小城市报业市场，推动报业经济良性增长。纲要及时准确地抓住了当前报业运行规律，为快速城镇化浪潮中的中小城市指明了报纸发展方向和市场重点。党的十六届六中全会提出，建设和谐文化，以正确的导向，营造积极健康的思想舆论氛围，在城乡文化的融合中培育积极向上的社会心态。地市晚报如何认识城市发展带来的办报机遇以及城乡一体化发展带来的时代机遇？如何趁势巧抓机遇赢得办报的跨越发展？