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2006年5月7日.国家发改委和新闻出版总署以特急形式.联合发出发改价格[2006]816号文.要求相关部门按照文件公布的基准价标.在一定幅度内下浮教材印张价格。“如果我是出版社社长.我的第一反应就是从印刷工价方面着手”。某地的新闻出版局印刷处的负责人这样形容出版行业面对816号文的反应。