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（新疆伊犁霍城县清水河镇政府水利管理站 835207）
摘 要：近几年来，水资源缺乏一直是急需解决的问题，对灌区进行节水改造并且提高灌区灌溉效率在解决水资源问题上十分关键。小型灌区节水改造工程看似简单，其实存在着许多方面的问题，所以在节水改造工程中一定要做好质量管理这一环节，从根本上保证小型灌区节水改造工程建设的顺利实施。
关键词：小型灌区 节水改造 质量管理
在我国小型灌区所占比重比较大，但是这些灌区大都修建时间较长，工程老化失修而且跑冒滴漏非常严重，水资源浪费现象也很严重，所以对这些小型灌区进行节水改造势在必行。目前在小型灌区节水改造工程中存在许多施工中质量管理方面的问题而由于小型灌区工程除了渠道外还有繁多的渠系建筑物、交通桥等，造成了施工较为复杂，一旦出现问题将直接影响工程质量和灌区效益。所以小型灌区节水改造工程建设要做好全方位的质量监控，确保灌区节水改造工程质量。
一、小型灌区节水改造工程质量管理存在的问题
（一）工程设计问题
小型灌区节水改造工程相对来说是一个系统的工程，它涵盖了多个项目的工程建设专业方面的知识，对工程的设计要求较高。但是小型灌区节水改造工程设计在实际中存在渠系建筑物、交通桥数量较多的问题，造成小型灌区节水改造工程的实际多数采用经典的设计方式。在设计过程中有的缺少地勘资料，更有的是边施工边设计，这就造成设计与实际施工有较大出入而要想再进行变更，由于设计代表不常在现场就会对工程质量产生一定的影响。
（二）质量监管不严
监督管理对小型灌区节水改造工程建设的质量有较大的影响，由于小型灌区的建筑物种类较多，施工比较复杂，再加上监理费用的限制，监督管理的单位常常不能派出足够的人员进行全程监测。质量监管一般以抽查的方式进行，这种方式检查不全面，监理工作不到位，影响工程的质量。
（三）缺乏质量监控与保障措施
小型灌区节水改造工程涉及家庭广，意义重大，但是由于当前国家并没有全面开展这项工作而只是部分地区通过农业开发项目进行，且投资不足，还需要群众进行投工投劳，这些都给工程质量管理带来了一定的影响。
（四）施工队伍素质不高
小型灌区节水改造工程建设，受到投资的限制，无法招到高水平的施工队伍，大多都是临时组建的群众队伍。这种缺乏专业技术人员和专业的施工设备、技能的团队常常无法充分理解设计图，而且没有专业的质量管理人员，这就造成了工程建设质量不高。
二、小型灌区节水改造工程质量管理建议
（一）落实设计单位职责
工程建设是围绕设计图展开的，设计单位必须提供详尽的设计施工图纸和设计文件，这就要求设计单位根据实际情况，完善水文、地质资料进行严格的设计。另外设计单位的设计代表要根据现场情况及时对设计进行合理变更，确保小型灌区节水改造工程建设的顺利开展。
（二）依法开展工程建设管理
我国的法律、法規较全面的规定了工程建设方面的问题，但是在个别的细节方面要有待健全。目前来看，按照工程建设的要求，在设计、施工、监理等环节都组建有专业技术人员在内的质量管理机构，各方尽职尽责，就可以保证工程质量管理的可控进行，出现问题也能够及时的解决，确保工程建设质量。
（三）加强工程监理力度
在水利工程建设质量管理中，监理是非常重要的一项工作，它的合理开展能够确保工程建设顺利开展。对于小型灌区节水改造工程建设，因为其地点是在农村地区，条件相对艰苦，所以建设单位一般是乡镇级的也可能是村委会。这样的小型灌区节水改造工程制度配套不完善、专业技术人员短缺，现场的监理人员必须充分发挥自己的聪明才干，对建设目标、物料计划、施工计划等根据实际情况进行详尽规划。对于施工工序、步骤、质量检测依据、验收标准等进行严格把控并且与相关部门相协调保证工程建设工作衔接连贯。
（四）提高施工建设队伍的综合素质
小型灌区节水改造工程在施工过程中需要针对工程的诸多特点及现场的实际情况来制定具体的施工措施，这也要求施工队伍有一定的综合素质。但是鉴于资金的限制，小型灌区节水改造工程的施工建设队伍常常没有较强的综合素质，这还需要国家和地方政府加大对小型灌区节水改造工程的投资力度，并且取消群众的投工投劳折资。一旦资金充足就可以根据工程建设程序进行招标来选择高水平的施工队伍，还可以投入相应的施工设备，确保工程建设的顺利进行。一个高水平的施工队伍具有完整的质量抽查、检测体系，还具有较高的施工工艺和设备，并且团队中较高水平的专业技术人员和有资格施工的人员会对每一道施工工序进行详细的记录，在處理问题时便可以找到合理的解决方法，保证小型灌区节水改造工程的顺利进行。
三、结语
小型灌区节水改造工程是关系到群众利益的项目，同时在国家的粮食安全战略方面有重要影响。要确保小型灌区节水改造工程质量管理顺利进行，首先要充分认识到其中存在的问题，然后针对存在的问题在落实设计单位职责、依法开展工程建设管理、加强工程监理力度方面进行完善管理，另外一项重要的工作就是要提高施工队伍的综合素质，从根本上保证工程的顺利实施。
参考文献：
[1]陈向午.小型灌区节水改造工程质量管理[J].内蒙古水利.2016 （3） ：60-61
[2]陈生双，崔进.南漳县中小型灌区节水改造管理情况及对策[J].水政水资源. 2015 （6） ：51-53
[3]谷俊芹.小型灌区续建配套及节水改造的设计思路及设计方法探讨[J].低碳地产.2016，2（12）
[4]李大军.民勤县高效节水灌溉工程建设与管理浅析[J].商品与质量.2015 （12） ：57
摘 要：近几年来，水资源缺乏一直是急需解决的问题，对灌区进行节水改造并且提高灌区灌溉效率在解决水资源问题上十分关键。小型灌区节水改造工程看似简单，其实存在着许多方面的问题，所以在节水改造工程中一定要做好质量管理这一环节，从根本上保证小型灌区节水改造工程建设的顺利实施。
关键词：小型灌区 节水改造 质量管理
在我国小型灌区所占比重比较大，但是这些灌区大都修建时间较长，工程老化失修而且跑冒滴漏非常严重，水资源浪费现象也很严重，所以对这些小型灌区进行节水改造势在必行。目前在小型灌区节水改造工程中存在许多施工中质量管理方面的问题而由于小型灌区工程除了渠道外还有繁多的渠系建筑物、交通桥等，造成了施工较为复杂，一旦出现问题将直接影响工程质量和灌区效益。所以小型灌区节水改造工程建设要做好全方位的质量监控，确保灌区节水改造工程质量。
一、小型灌区节水改造工程质量管理存在的问题
（一）工程设计问题
小型灌区节水改造工程相对来说是一个系统的工程，它涵盖了多个项目的工程建设专业方面的知识，对工程的设计要求较高。但是小型灌区节水改造工程设计在实际中存在渠系建筑物、交通桥数量较多的问题，造成小型灌区节水改造工程的实际多数采用经典的设计方式。在设计过程中有的缺少地勘资料，更有的是边施工边设计，这就造成设计与实际施工有较大出入而要想再进行变更，由于设计代表不常在现场就会对工程质量产生一定的影响。
（二）质量监管不严
监督管理对小型灌区节水改造工程建设的质量有较大的影响，由于小型灌区的建筑物种类较多，施工比较复杂，再加上监理费用的限制，监督管理的单位常常不能派出足够的人员进行全程监测。质量监管一般以抽查的方式进行，这种方式检查不全面，监理工作不到位，影响工程的质量。
（三）缺乏质量监控与保障措施
小型灌区节水改造工程涉及家庭广，意义重大，但是由于当前国家并没有全面开展这项工作而只是部分地区通过农业开发项目进行，且投资不足，还需要群众进行投工投劳，这些都给工程质量管理带来了一定的影响。
（四）施工队伍素质不高
小型灌区节水改造工程建设，受到投资的限制，无法招到高水平的施工队伍，大多都是临时组建的群众队伍。这种缺乏专业技术人员和专业的施工设备、技能的团队常常无法充分理解设计图，而且没有专业的质量管理人员，这就造成了工程建设质量不高。
二、小型灌区节水改造工程质量管理建议
（一）落实设计单位职责
工程建设是围绕设计图展开的，设计单位必须提供详尽的设计施工图纸和设计文件，这就要求设计单位根据实际情况，完善水文、地质资料进行严格的设计。另外设计单位的设计代表要根据现场情况及时对设计进行合理变更，确保小型灌区节水改造工程建设的顺利开展。
（二）依法开展工程建设管理
我国的法律、法規较全面的规定了工程建设方面的问题，但是在个别的细节方面要有待健全。目前来看，按照工程建设的要求，在设计、施工、监理等环节都组建有专业技术人员在内的质量管理机构，各方尽职尽责，就可以保证工程质量管理的可控进行，出现问题也能够及时的解决，确保工程建设质量。
（三）加强工程监理力度
在水利工程建设质量管理中，监理是非常重要的一项工作，它的合理开展能够确保工程建设顺利开展。对于小型灌区节水改造工程建设，因为其地点是在农村地区，条件相对艰苦，所以建设单位一般是乡镇级的也可能是村委会。这样的小型灌区节水改造工程制度配套不完善、专业技术人员短缺，现场的监理人员必须充分发挥自己的聪明才干，对建设目标、物料计划、施工计划等根据实际情况进行详尽规划。对于施工工序、步骤、质量检测依据、验收标准等进行严格把控并且与相关部门相协调保证工程建设工作衔接连贯。
（四）提高施工建设队伍的综合素质
小型灌区节水改造工程在施工过程中需要针对工程的诸多特点及现场的实际情况来制定具体的施工措施，这也要求施工队伍有一定的综合素质。但是鉴于资金的限制，小型灌区节水改造工程的施工建设队伍常常没有较强的综合素质，这还需要国家和地方政府加大对小型灌区节水改造工程的投资力度，并且取消群众的投工投劳折资。一旦资金充足就可以根据工程建设程序进行招标来选择高水平的施工队伍，还可以投入相应的施工设备，确保工程建设的顺利进行。一个高水平的施工队伍具有完整的质量抽查、检测体系，还具有较高的施工工艺和设备，并且团队中较高水平的专业技术人员和有资格施工的人员会对每一道施工工序进行详细的记录，在處理问题时便可以找到合理的解决方法，保证小型灌区节水改造工程的顺利进行。
三、结语
小型灌区节水改造工程是关系到群众利益的项目，同时在国家的粮食安全战略方面有重要影响。要确保小型灌区节水改造工程质量管理顺利进行，首先要充分认识到其中存在的问题，然后针对存在的问题在落实设计单位职责、依法开展工程建设管理、加强工程监理力度方面进行完善管理，另外一项重要的工作就是要提高施工队伍的综合素质，从根本上保证工程的顺利实施。
参考文献：
[1]陈向午.小型灌区节水改造工程质量管理[J].内蒙古水利.2016 （3） ：60-61
[2]陈生双，崔进.南漳县中小型灌区节水改造管理情况及对策[J].水政水资源. 2015 （6） ：51-53
[3]谷俊芹.小型灌区续建配套及节水改造的设计思路及设计方法探讨[J].低碳地产.2016，2（12）
[4]李大军.民勤县高效节水灌溉工程建设与管理浅析[J].商品与质量.2015 （12） ：57