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新政府会计制度下，固定资产管理作出很多调整。在这样的条件下，需要加大行政事业单位对固定资产管理的研究力度。首先对新政府会计制度下行政事业单位固定资产管理所受影响进行分析，其次对行政事业单位的固定资产管理在会计制度影响下的创新难点详细剖析，最后总结行之有效的管理措施，目的在于提高固定资产管理质量。
固定资产的核算与管理，一直是会计管理核算中的重点内容。在新政府会计制度的实施下，行政事业单位的固定资产管理模式作出一些调整，需及时创新固定资产管理模式。行政事业单位中固定资产是资产的重要组成，同时固定资产的规模非常大，对行政事业财务管理非常关键。固定资产在核算与管理中，相较其他资产类型核算与管理的程序比较复杂。固定资产管理调整情况下，会计科目额设置以及相关的账务处理等都提出新的要求。在这种情况下，就需要结合新政府会计制度要求，及时对固定资产管理模式科學调整，完善固定资产相关体系基础上，将固定资产的应用效率提高，配置科学性优化，协助行政事业单位更好的履行服务职能。
一、新政府会计制度下行政事业单位固定资产管理所受影响
对于行政事业单位固定资产管理来讲，在新政府会计制度的影响下，会计科目以及相关报表等都做出适当调整，在这种情况下，固定资产的影响分析直接关系到固定资产管理工作创新。及时对影响展开研究，总结如下几点：
（一）固定资产管理中的定义范围影响
新政府会计制度下，固定资产管理被重新定义，调整了定义范围，在原有范围基础上，适当做出扩大调整。针对固定资产相关的持有情况，在行政事业单位中的使用情况以及价值估算等都得到有效控制与准确定义，所以在很多方面固定资产定义范围都做出调整。在此基础上，固定资产类别从四大类调整为七大类，这方面在一定程度上将固定资产管理的难度增加。
（二）调整固定资产管理确定方法
固定资产管理中，确定方法也受到了新政府会计制度的影响，做出了适当的调整。行政事业单位中传统固定资产管理，以价值划分规则作为管理的导向，但是在新政府会计制度下，调整成以资产本质划分规则作为管理导向。在基本的机制标准下增加更多评判标准，确保固定资产得到有效管理。在此基础上还涉及到固定资产管理中的实质性条件与折旧等内容，科学的调整下，固定资产管理确认准确性明显提高。
（三）固定资产会计核算模式影响
行政事业单位中固定资产的会计核算同样在新政府会计制度的影响下做出很多调整。积极对会计核算模式进行重构，落实“平行记账”的方法，转变单体系核算为双体系核算，巩固会计核算对固定资产管理的基础。固定资产管理中科学应用权责发生制，引导行政事业单位科学开展固定资产管理工作，与此同时设立补偿机制，完善固定资产管理方面的绩效评价体系，保证会计信息的真实性，将其在成本核算方面的作用充分发挥。
二、行政事业单位的固定资产管理在会计制度影响下的创新难点
（一）确认主观因素在固定资产管理中参与度更高
新政府会计制度影响下，行政事业积极对固定资产管理模式进行调整，但是在调整过程中也遇到一些难点。固定资产管理中，资产确认方面主观因素增多，在这种情况下，若固定资产管理期间，财务管理人员在专业性方面经验不足，对固定资产的判断出现偏差，一定会影响到固定资产管理质量，甚至会造成固定资产管理不及时、不准确、流失等情况。行政事业单位传统固定资产管理中，却确认的依据以明确条件为主，结合条件内容就可以对固定资产准确确定。可是当前会计制度下出现了变化，这方面需要行政事业单位财务管理人员提高重视，总结对应的完善与解决措施，保证行政事业单位固定资产管理质量。
（二）固定资产折旧年限与核算出现很多调整
行政事业单位的固定资产管理，在新政府会计制度影响下不管是折旧还是核算都做出很多调整，如果不能迅速适应这些调整，那么最终的管理质量必然会受到影响。固定资产的核算、折旧年限等都是固定资产管理的重点内容，但是在不断调整中，就会增加固定资产管理实务方面的开展与实施难度。行政事业单位中固定资产规模较大，本身固定资产类型就比较多元化，加上数量以及价值估算等的庞杂，对于固定资产账面处理更是提高了难度。基于这方面的情况，需正面应对固定资产管理难点，重新调整固定资产的折旧计提年限，同时再次对固定资产予以核算，以此来调整固定资产折旧与核算方面的难度。
（三）固定资产管理理念有待创新
新政府会计制度的实施下，行政事业单位固定资产管理中，传统的管理理念已经不能满足新制度的要求。尤其是传统管理理念影响下，行政事业单位固定资产管理模式始终处于松散状态，缺乏系统完善的管理制度引导与约束，并且传统固定资产管理并没有设定执行考评标准。加上传统固定资产管理期间，内部控制体系相对来讲不够完善，对于固定资产管理中的购买、报废等缺乏科学的管控与监督，整个流程不够完善，直接影响到固定资产管理的质量。为了更好地开展行政事业单位固定资产管理工作，必须对固定资产管理理念进行创新，并且完善固定资产的账务处理。
三、行政事业单位固定资产管理创新的有效措施
结合上述对行政事业单位固定资产管理工作来讲，正确认识其中的管理创新难点，并结合新政府会计制度要求，加大对固定资产管理创新的力度，冲破固定资产在管理中的阻碍，及时完善固定资产管理创新体系，总结行之有效的创新措施。
（一）创新固定资产核算与管理意识
对于事业单位固定资产的管理工作创新，根据新政府会计制度要求，需及时对传统固定资产管理意识进行创新，在此基础上创新核算方法。结合固定资产管理现状，固定资产核算期间需提前对相关资产信息进行调查与核对，保证都真实有效基础上展开核算工作。根据固定资产管理创新需要，组织固定资产管理创新相关培训工作，尤其是对制度知识培训与核算方法等方面。鼓励行政事业单位财务管理人员积极主动参与专业管理培训中，及时转变与适应固定资产核算的新思路。熟练掌握“平行记账”模式，能够做好权责发生制、收付实现制的应用协调，提高固定资产管理效率与业务判断的准确率，在此基础上，科学开展固定资产核算工作。创新固定资产管理思路的同时，以信息化核算手段，提高固定资产核算真实性，做好信息统计工作，避免固定资产管理中出现核算失误或者流失等风险。 （二）科学制定固定资产折旧计提方案
固定资产折旧计提方面的处理，作为固定资产管理的重点与难点，需根据折旧计提要求，进一步制定更科学的方案，确保固定资产账务管理更为清晰明确。贯彻落实新政府会计制度要求，科学展开折旧计提工作，将新制度对折旧计提的影响降到最低。折旧计提方案的创新，需要从以下几方面着手：
1.及时对固定资产展开详细、全面的清查与盘点活动，及时对行政事业单位的固定资产进行统计，同时还要提高对闲置资产的管理力度，对于其中与会计制度不符合的固定资产账目及时处理。这样就可以有效改善固定资产在长期管理中的遗留问题。当然还能够对固定资产进行有效盘活，将固定资产的使用效率最大化。對固定资产展开详细的规划与分类，重新对折旧年限进行计算。
2.创新固定资产计提折旧方式，将冗余的环节有效改善，提高固定资产折旧计提效率的同时，有效减少固定资产的工作量。根据当前行政事业单位固定资产折旧计提现状，利用权责发生制，对固定资产采取资产组的方式展开核算。尤其是功能相似的固定资产或者数量比较多的固定资产，通过设定资产组，对其统一折旧计提，以此将折旧计提的工作量减少，达到改善固定资产管理模式，提高管理效率的目的。
（三）完善固定资产信息共享管理平台
通常情况下，政府会计体系在对事业单位的固定资产进行精细化管理时，主要就是避免经济不对称因素引发各种管理问题，事业单位在实际工作中应结合信息共享技术与大数据技术，创建以互联网+为基础的固定资产管理系统确保资产管理工作具有较强的信息化，与此同时保证固定资产的数量、种类、价值、产地、年限以及折旧计提等信息均受到智能化管理，这可为固定资产的变动、处理、折旧等工作实现动态化监督提供良好的保障，也可强化管理的合理性与精准性，进而更好地满足政府会计体系的各种要求。
四、结语
综上所述，对于当前行政事业单位的固定资产管理，在新政府会计制度影响下，固定资产的管理模式与核算方法等出现很多变化。基于此，及时对新政府会计制度对固定资产的管理进行研究，掌握固定资产管理调整后，综合创新中存在的难点进行针对性研究，完善固定资产管理方案，提高固定资产折旧计提效率，推动行政事业单位固定资产管理的进步。
（作者单位：安徽省阜阳市颍东区财政局）
固定资产的核算与管理，一直是会计管理核算中的重点内容。在新政府会计制度的实施下，行政事业单位的固定资产管理模式作出一些调整，需及时创新固定资产管理模式。行政事业单位中固定资产是资产的重要组成，同时固定资产的规模非常大，对行政事业财务管理非常关键。固定资产在核算与管理中，相较其他资产类型核算与管理的程序比较复杂。固定资产管理调整情况下，会计科目额设置以及相关的账务处理等都提出新的要求。在这种情况下，就需要结合新政府会计制度要求，及时对固定资产管理模式科學调整，完善固定资产相关体系基础上，将固定资产的应用效率提高，配置科学性优化，协助行政事业单位更好的履行服务职能。
一、新政府会计制度下行政事业单位固定资产管理所受影响
对于行政事业单位固定资产管理来讲，在新政府会计制度的影响下，会计科目以及相关报表等都做出适当调整，在这种情况下，固定资产的影响分析直接关系到固定资产管理工作创新。及时对影响展开研究，总结如下几点：
（一）固定资产管理中的定义范围影响
新政府会计制度下，固定资产管理被重新定义，调整了定义范围，在原有范围基础上，适当做出扩大调整。针对固定资产相关的持有情况，在行政事业单位中的使用情况以及价值估算等都得到有效控制与准确定义，所以在很多方面固定资产定义范围都做出调整。在此基础上，固定资产类别从四大类调整为七大类，这方面在一定程度上将固定资产管理的难度增加。
（二）调整固定资产管理确定方法
固定资产管理中，确定方法也受到了新政府会计制度的影响，做出了适当的调整。行政事业单位中传统固定资产管理，以价值划分规则作为管理的导向，但是在新政府会计制度下，调整成以资产本质划分规则作为管理导向。在基本的机制标准下增加更多评判标准，确保固定资产得到有效管理。在此基础上还涉及到固定资产管理中的实质性条件与折旧等内容，科学的调整下，固定资产管理确认准确性明显提高。
（三）固定资产会计核算模式影响
行政事业单位中固定资产的会计核算同样在新政府会计制度的影响下做出很多调整。积极对会计核算模式进行重构，落实“平行记账”的方法，转变单体系核算为双体系核算，巩固会计核算对固定资产管理的基础。固定资产管理中科学应用权责发生制，引导行政事业单位科学开展固定资产管理工作，与此同时设立补偿机制，完善固定资产管理方面的绩效评价体系，保证会计信息的真实性，将其在成本核算方面的作用充分发挥。
二、行政事业单位的固定资产管理在会计制度影响下的创新难点
（一）确认主观因素在固定资产管理中参与度更高
新政府会计制度影响下，行政事业积极对固定资产管理模式进行调整，但是在调整过程中也遇到一些难点。固定资产管理中，资产确认方面主观因素增多，在这种情况下，若固定资产管理期间，财务管理人员在专业性方面经验不足，对固定资产的判断出现偏差，一定会影响到固定资产管理质量，甚至会造成固定资产管理不及时、不准确、流失等情况。行政事业单位传统固定资产管理中，却确认的依据以明确条件为主，结合条件内容就可以对固定资产准确确定。可是当前会计制度下出现了变化，这方面需要行政事业单位财务管理人员提高重视，总结对应的完善与解决措施，保证行政事业单位固定资产管理质量。
（二）固定资产折旧年限与核算出现很多调整
行政事业单位的固定资产管理，在新政府会计制度影响下不管是折旧还是核算都做出很多调整，如果不能迅速适应这些调整，那么最终的管理质量必然会受到影响。固定资产的核算、折旧年限等都是固定资产管理的重点内容，但是在不断调整中，就会增加固定资产管理实务方面的开展与实施难度。行政事业单位中固定资产规模较大，本身固定资产类型就比较多元化，加上数量以及价值估算等的庞杂，对于固定资产账面处理更是提高了难度。基于这方面的情况，需正面应对固定资产管理难点，重新调整固定资产的折旧计提年限，同时再次对固定资产予以核算，以此来调整固定资产折旧与核算方面的难度。
（三）固定资产管理理念有待创新
新政府会计制度的实施下，行政事业单位固定资产管理中，传统的管理理念已经不能满足新制度的要求。尤其是传统管理理念影响下，行政事业单位固定资产管理模式始终处于松散状态，缺乏系统完善的管理制度引导与约束，并且传统固定资产管理并没有设定执行考评标准。加上传统固定资产管理期间，内部控制体系相对来讲不够完善，对于固定资产管理中的购买、报废等缺乏科学的管控与监督，整个流程不够完善，直接影响到固定资产管理的质量。为了更好地开展行政事业单位固定资产管理工作，必须对固定资产管理理念进行创新，并且完善固定资产的账务处理。
三、行政事业单位固定资产管理创新的有效措施
结合上述对行政事业单位固定资产管理工作来讲，正确认识其中的管理创新难点，并结合新政府会计制度要求，加大对固定资产管理创新的力度，冲破固定资产在管理中的阻碍，及时完善固定资产管理创新体系，总结行之有效的创新措施。
（一）创新固定资产核算与管理意识
对于事业单位固定资产的管理工作创新，根据新政府会计制度要求，需及时对传统固定资产管理意识进行创新，在此基础上创新核算方法。结合固定资产管理现状，固定资产核算期间需提前对相关资产信息进行调查与核对，保证都真实有效基础上展开核算工作。根据固定资产管理创新需要，组织固定资产管理创新相关培训工作，尤其是对制度知识培训与核算方法等方面。鼓励行政事业单位财务管理人员积极主动参与专业管理培训中，及时转变与适应固定资产核算的新思路。熟练掌握“平行记账”模式，能够做好权责发生制、收付实现制的应用协调，提高固定资产管理效率与业务判断的准确率，在此基础上，科学开展固定资产核算工作。创新固定资产管理思路的同时，以信息化核算手段，提高固定资产核算真实性，做好信息统计工作，避免固定资产管理中出现核算失误或者流失等风险。 （二）科学制定固定资产折旧计提方案
固定资产折旧计提方面的处理，作为固定资产管理的重点与难点，需根据折旧计提要求，进一步制定更科学的方案，确保固定资产账务管理更为清晰明确。贯彻落实新政府会计制度要求，科学展开折旧计提工作，将新制度对折旧计提的影响降到最低。折旧计提方案的创新，需要从以下几方面着手：
1.及时对固定资产展开详细、全面的清查与盘点活动，及时对行政事业单位的固定资产进行统计，同时还要提高对闲置资产的管理力度，对于其中与会计制度不符合的固定资产账目及时处理。这样就可以有效改善固定资产在长期管理中的遗留问题。当然还能够对固定资产进行有效盘活，将固定资产的使用效率最大化。對固定资产展开详细的规划与分类，重新对折旧年限进行计算。
2.创新固定资产计提折旧方式，将冗余的环节有效改善，提高固定资产折旧计提效率的同时，有效减少固定资产的工作量。根据当前行政事业单位固定资产折旧计提现状，利用权责发生制，对固定资产采取资产组的方式展开核算。尤其是功能相似的固定资产或者数量比较多的固定资产，通过设定资产组，对其统一折旧计提，以此将折旧计提的工作量减少，达到改善固定资产管理模式，提高管理效率的目的。
（三）完善固定资产信息共享管理平台
通常情况下，政府会计体系在对事业单位的固定资产进行精细化管理时，主要就是避免经济不对称因素引发各种管理问题，事业单位在实际工作中应结合信息共享技术与大数据技术，创建以互联网+为基础的固定资产管理系统确保资产管理工作具有较强的信息化，与此同时保证固定资产的数量、种类、价值、产地、年限以及折旧计提等信息均受到智能化管理，这可为固定资产的变动、处理、折旧等工作实现动态化监督提供良好的保障，也可强化管理的合理性与精准性，进而更好地满足政府会计体系的各种要求。
四、结语
综上所述，对于当前行政事业单位的固定资产管理，在新政府会计制度影响下，固定资产的管理模式与核算方法等出现很多变化。基于此，及时对新政府会计制度对固定资产的管理进行研究，掌握固定资产管理调整后，综合创新中存在的难点进行针对性研究，完善固定资产管理方案，提高固定资产折旧计提效率，推动行政事业单位固定资产管理的进步。
（作者单位：安徽省阜阳市颍东区财政局）