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2007年印尼海洋水产部发布了针对外国渔船的禁海令（首称“外禁令”）规定从08年开始“只允许与印尼国内水产品加工企业有合作关系的外国渔船才能在印尼管辖的水域作业”，禁令使菲律宾、日本、泰国、中国、台湾、香港等许多历史上就在该附近水域作业的渔船遭到驱赶。印尼颁发外禁令的初衷是想利用政府权力保护印尼国内水产业（特别是水产加工业所用的原料鱼），